Ухвала суду № 54170188, 07.12.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

07 грудня 2015 року м. Київ К/800/51098/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства України у Полтавській області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених, цим Кодексом, а у разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складання постанови в повному обсязі.

Відповідно до статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на здійснення представництва в суді від імені органу, підприємства, установи, організації повинні бути підтвердженні довіреністю за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Нормами частини четвертою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Пунктом другим частини другої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у касаційній скарзі зазначається ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Згідно з частиною п'ятою вказаної статті до касаційної скарги додаються, зокрема, документ про сплату судового збору та її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

1 грудня 2015 року Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2015 року, повний текст якої було виготовлено 6 листопада 2015 року. Таким чином, останнім днем касаційного оскарження рішення було 26 листопада 2015 року.

Враховуючи викладене, касаційну скаргу подано з пропуском строку, встановленого статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, що є перешкодою у відкритті касаційного провадження та підставою для залишення касаційної скарги без руху із встановленням строку, протягом якого скаржнику необхідно надіслати до суду клопотання про поновлення строку касаційного оскарження рішення із зазначенням доказів поважності причин його пропуску.

Крім того касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, в касаційній скарзі не зазначено ім'я (найменування), поштова адреса, а також номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, відповідача у справі - Головного управління Держземагенства України у Полтавській області.

Касаційну скаргу підписано виконуючим обов'язки начальника ОСОБА_3, який в порушення вищевказаних вимог не додав оформлений належним чином документ про свої повноваження.

До касаційної скарги додано дві її копії, хоча осіб, які беруть участь у справі, - чотири.

В порушення частини п'ятої статті 213 до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», у редакції з 01.09.2015, за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, судовий збір (немайнового характеру) за подання касаційної скарги на рішення суду становить 87,69 грн. (73,08 грн.*1,2 (120%) = 87,69 грн.)

Реквізити для зарахування судового збору за подання до Вищого адміністративного суду України касаційних скарг такі: отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)».

Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Нормами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Враховуючи вищевикладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 213 - 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2015 року - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області строк для усунення зазначених недоліків касаційної скарги - тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 213 КАС України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута; вимог статті 212 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока