Ухвала суду № 54158878, 08.12.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

08 грудня 2015 року справа № 823/5304/15

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Будченко А.Ю.,

розглядаючи в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 про зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подала позов, в якому просить:

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_2 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до переліку вкладників публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ Стандарт ОСОБА_2 подати до Фонду додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 21 серпня 2009 року Кобеляцьким РВ УМВС України в Полтавській області, ідентифікаційний номер фізичної особи платника податків НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, в/ч А-3024, буд. 55, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у публічному акціонерному товаристві Комерційний банк Стандарт за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

07 грудня 2015 року представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва справи № 826/17400/15 про визнання протиправними та скасування постанов Національного банку України.

Обґрунтовуючи клопотання, представник відповідача зазначив, що за наслідками розгляду вищевказаної справи можуть бути скасовані постанови Національного банку України щодо віднесення публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії неплатоспроможних та ліквідацію вказаного банку, а тому фактично може бути скасовано процедуру ліквідації банку і в такому випадку у позивача буде відсутнє право на отримання відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а захист права позивача на отримання коштів буде здійснюватися за вимогами цивільного законодавства. Крім того, виконання зобовязань, яке вимагає позивач, уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб буде неможливим.

07.12.2015 представник відповідача подав клопотання, в якому просив клопотання про зупинення провадження у справі розглянути без його участі.

07.12.2015 представник позивача також подав клопотання, в якому просив розгляд справи, призначеної до слухання на 08.12.2015, провести без участі позивача та його представника.

У звязку з поданням всіма особами, які беруть участь у справі, клопотань про розгляд справи без їх участі, судовий розгляд справи відповідно до вимог частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України здійснюється в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає, що на розгляді Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 826/17400/15 за позовом ОСОБА_3 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи публічне акціонерне товариство Комерційний банк Стандарт та уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_4, про визнання протиправними та скасування постанов.

У вказаній справі позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України Про віднесення публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку № 90 БТ від 11 лютого 2015 року; визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України Про віднесення публічного акціонерного товариства Комерційний банк Стандарт до категорії неплатоспроможних від 19 лютого 2015 року № 116; визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ Стандарт від 18 червня 2015 року № 385.

За таких обставин, суд погоджується з позицією представника відповідача стосовно того, що в разі задоволення позову у справі № 826/17400/15 може бути скасовано процедуру ліквідації банку і в такому випадку у позивача буде відсутнє право на отримання відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а захист права позивача на отримання коштів буде здійснюватися за вимогами цивільного законодавства. Крім того, виконання зобовязань, яке вимагає позивач, уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб буде неможливим.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На думку суду розгляд справи № 826/17400/15 має пріоритетне значення по відношенню до розгляду справи № 823/5304/15, а тому провадження в останній необхідно зупинити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 823/5304/15 за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 про зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/17400/15 за позовом ОСОБА_3 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи публічне акціонерне товариство Комерційний банк Стандарт та уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_4, про визнання протиправними та скасування постанов.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк