Рішення № 5415853, 24.07.2007, Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 2-742/07

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2007 року Красилівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Вознюка Р.В.

при секретарі Басистій Т.В.

з участю представника

позивача ОСОБА_1

прокурора Ліщука А.В.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Красилові цивільну справу за позовом прокурора Красилівського району в інтересах Красилівського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів,

встановив:

30 січні 2006 року ОСОБА_3 звернулась до Красилівського районного центру зайнятості з питань працевлаштування. Протягом семиденного пошукового періоду їй не було підібрано та запропоновано підходящу роботу. 6 лютого 2006 року ОСОБА_3 визнано безробітною з призначенням виплати допомоги по безробіттю на підставі п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України „Про загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття”.

У зв’язку з тим, що протягом трьох місяців перебування на обліку ОСОБА_3 як безробітної їй не була підібрана і запропонована підходяща робота, у неї виникло право на одержання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. 8 червня 2006 року ОСОБА_3 подала на розгляд директора Красилівського районного центру зайнятості заяву про бажання отримати недоодержаний залишок допомоги по безробіттю одноразово.

Державна реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 відбулась 21 липня 2006 року. На підставі поданої копії свідоцтва про державну реєстрацію, ОСОБА_3 була знята з обліку, а на її особистий рахунок була перерахована сума одноразової виплати допомоги по безробіттю, що становить 768 грн. 94 коп..

Після одержання коштів ОСОБА_3 не зареєструвалась як платник податків у Державній податковій інспекції у Красилівському районі, податків не сплачувала, звітів до податкової інспекції не подавала.

Рішенням комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності Красилівського центру зайнятості від 14 травня 2007 року, затвердженого наказом Красилівського центру зайнятості від цього ж числа, вирішено стягнути з ОСОБА_3 кошти, отриманні останньою для організації підприємницької діяльності в сумі 768 грн. 94 коп..

Вказане рішення ОСОБА_3 не оскаржувала.

Одержані кошти в сумі 768 грн. 94 коп. для організації підприємницької діяльності ОСОБА_3 Красилівському районному центру зайнятості не повернула.

В червні 2007 року прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах Красилівскього районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів в сумі 768 грн. 94 коп. посилаючись на те, що ОСОБА_3 отримавши одноразову допомогу для організації підприємницької діяльності не зареєструвалась як платник податків у Державній податковій інспекції у Красилівському районі, податків не сплачувала, звітів до податкової інспекції не подавала, а таму вказана сума коштів підлягає стягненню з неї на користь Красилівського районного центру зайнятості.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор вимоги позову підтримали.

Представник відповідача позов не визнав. Не заперечуючи фактичні обставини, пояснив, що зайняття підприємницькою діяльністю, для ведення якої відповідачу були надані кошти, виявилось збитковим, а тому кошти поверненню не підлягають.

Заслухавши учасників процесу, перевіривши їх доводи представленими доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.7 ст.22, п.5 ст.23 Закону України „Про загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття”, виплата допомоги по безробіттю може бути здійснена одноразово для організації підприємницької діяльності.

Згідно п.7.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці №307 від 20.11.2000 року, з подальшими змінами та доповненнями, визначено, що допомога по безробіттю може бути виплачена одноразово для організації безробітним підприємницької діяльності, в разі якщо він не був працевлаштований за сприяння служби зайнятості протягом трьох місяці внаслідок відсутності для нього підходящої роботи.

В силу ст.111 Закону України „Про державний бюджет на 2006 рік”, ст.107 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік” кошти виплачені робочими органами Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття одноразово для здійснення безробітними підприємницької діяльності, підлягають поверненню в разі нездійснення такої підприємницької діяльності протягом шести календарних місяців з дня одержання вказаної виплати.

На виконання вказаних норм Законів України „Про державний бюджет на 2006 рік”, „Про державний бюджет на 2007 рік”, постановою Кабінету міністрів України від 12 квітня 2006 року № 511 був затверджений Порядок повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для здійснення організації безробітними підприємницької діяльності.

Відповідно до п.п.2, 3 абз.2, 4, 8, 9 Порядку повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для здійснення організації безробітними підприємницької діяльності, рішення про повернення коштів приймає директор центру зайнятості на підстав висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Підставною для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем до державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або не сплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Кошти не підлягають поверненню у разі виникнення обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності.

Рішення центру зайнятості про повернення коштів може бути оскаржено в установленому законодавством порядку.

У разі коли кошти не повернено в установлений строк, питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідно до ст.60 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Представник відповідача, посилається як на докази, що кошти отримані відповідачем не підлягають поверненню, через неможливість здійснення підприємницької діяльності: довідку комунального підприємства „Случ” № 8 від 19 липня 2007 року, про розмір абонентської плати за водопостачання; довідку Управління ветеринарної медицини в Хмельницькій області № 74 від 23 липня 2007 року про вартість платних послуг, що надаються організаціям, установам, КСП та населенню Красилівською районною державною лікарнею ветеринарної медицини; довідкою приватного підприємця б/н від 13 липня 2007 року про вартість транспортних послуг; довідкою сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Діброва” № 64 від 19 липня 2007 року про вартість послуг млина; довідками Інспекції заготівель та якості сільськогосподарської продукції по Красилівському району № 18 та № 19 від 6 липня 2007 року про вартості сільськогосподарської продукції; довідкою Управління агропромислового розвитку Красилівської районної державної адміністрації № 243 від 11 липня 2007 року про вартість відгодівлі свиней.

Дослідивши вказані докази, суд приходить до висновку, що представлені документи не підтверджують обставини, на які посилається представник відповідача, як на підставу своїх заперечень, а тому отримані відповідачем кошти в сумі 768 грн. 94 коп. підлягають стягненню на користь Красилівського районного центру зайнятості.

Відповідно до ст.88 ЦПК України, з відповідача слід стягнути на користь держави судовий збір в сумі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн..

Керуючись ст.ст.10, 60, 61, 88, 212-215 ЦПК України, п.7 ст.22, п.5 ст.23 Закону України „Про загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.111 Закону України „Про державний бюджет на 2006 рік”, ст.107 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”, п.7.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці №307 від 20.11.2000 року, з подальшими змінами та доповненнями, п.п.2, 3 абз.2, 4, 8, 9 Порядку повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для здійснення організації безробітними підприємницької діяльності, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 12 квітня 2006 року № 511, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Красилівського районного центру зайнятості (р/р37176300901279, банк одержувача ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код ЄДРПОУ 22986941) суму одержаної одноразової виплати по безробіттю для здійснення підприємницької діяльності, що становить 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 94 коп.;

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в сумі 51 (п’ятдесят одна) грн..

Стягнути з ОСОБА_3 30 (тридцять) грн. витрат з інформаційного-технічного забезпечення розгляду цивільної справи (одержувач: УДК у Красилівському районі – 22050000, Банк одержувача – ГУДКУ у Хмельницькій області, код ЄДРПОУ – 23565526, р/р 31219259700279, МФО 815013).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя: