Постанова № 54083702, 23.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2012 р. Справа № 2-а- 1487/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шевченко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Харківської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний дім " Мілкер"

про

стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний дім " Мілкер", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 421616,75грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив. Товариство з обмеженою відповідальністю Торгівельний дім " Мілкер" має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 421616,75 грн., який складається з ПДВ-421036,74грн., з податку на прибуток-410,01грн., з комунального податку-170,00грн., який залишається не сплаченим, а тому підлягає стягненню на користь Державного бюджету України.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу за адресою, вказаною в витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але повернулась на адресу суду з відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає".

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183–2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю Торгівельний дім "Мілкер" як платник податку перебуває на обліку у Харківській ОДПІ з 23.09.2005року за №1632.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України “Про систему оподаткування” втратили чинність.

Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України “Про систему оподаткування”, які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Державна податкова інспекція в Дзержинському районі міста Харкова здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції 06.03.2009р. було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства: несвоєчасне подання податкової звітності по комунальному податку за 4 квартал 2008року.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасне подання податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2008р.

За результатами перевірки складено акт № 747/15-309/33725208 від 06.03.2009р.

На підставі зазначеного акту начальником Харківської ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001055130/0 від 06.03.2009р. на суму 170,00грн., яке отримане особисто керівником товариства 06.03.2009року, про свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

29.04.2010року фахівцями Харківської ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку підприємства ТОВ ТД "Мілкер" з питань дотримання вимог податкового законодавства неподання декларації з податку на прибуток за 1квартал 2009року, за І півріччя 2009року, за 3 квартали 2009року та за 2009рік, за результатами якої складено акт перевірки №1503/15-114-33725208.

В ході перевірки виявлені наступні порушення п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: не подання декларацію з податку на прибуток за 1квартал 2009року, за І півріччя 2009року, за 3 квартали 2009року та за 2009рік.

На підставі акту перевірки, винесене податкове повідомлення-рішення №0004881510/0 від 18.05.2010року на суму 680,00грн, яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

Згідно з зворотного боку облікової картки платника, станом на 31.12.2010року, за відповідачем рахується переплата в сумі 269,99грн.

07.02.2009року Харківською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку з питання своєчасності подання податкових декларацій з ПДВ за серпень-грудень 2008року, за результатами якої складено акт №354/152/33725208.

В ході проведення перевірки виявлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", відповідачем не подано декларації з ПДВ за серпень-грудень 2008року.

На підставі акту перевірки, винесене податкове повідомлення-рішення №0001001520/0 від 18.02.2009року на суму 850,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

24.03.2009року Харківською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку відповідача, з питання своєчасності подання податкової декларації з ПДВ за січень 2009року, про що складено акт № 1001/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз."а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: несвоєчасне подання податкової декларації з ПДВ за січень 2009року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення № 0002021520/0 від 02.04.2009року на суму 170,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

08.04.2009року Харківською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку, з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2009року, про що складно акт №1285/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: неподання податкової декларації з ПДВ за лютий 2009року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення № 0002391520/0 від 21.04.2009року на суму 170,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

23.07.2009року Харківською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку з питання своєчасності надання податкової декларації з ПДВ за березень-травень 2009року, за результатами якої складено акт № 2298/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: неподання податкової декларації з ПДВ за березень-травень 2009року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №0004171520/0 від 10.08.2009року на суму 510,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

25.09.2009року Харківською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку з питання своєчасності надання податкової декларації з ПДВ за червень, липень 2009року, про що складено акт № 2937/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: неподання податкової декларації з ПДВ за червень, липень 2009року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення № 0005081520/0 від 12.10.2009року на суму 340,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

30.12.2009року Харківською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку з питання своєчасності надання податкової декларації з ПДВ за серпень-листопад 2009року, про що складено акт №4132/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: неподання податкової декларації з ПДВ за серпень-листопад 2009року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №0000291520/0 від 20.01.2010року на суму 680,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

26.02.2010року фахівцями Харківської ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку відповідача, з питань своєчасності надання податкової декларації з ПДВ за грудень 2009року, за результатами якої складено акт № 585/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: неподання податкової декларації з ПДВ за грудень 2009року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №0001491520/0 від 11.03.2010року на суму 170,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

14.04.2010року фахівцями Харківської ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ ТД "Мілкер" з питання своєчасності повернення Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість зв'язку з його анулюванням за рішенням органу ДПС .

В ході перевірки виявлено порушення абз. 15 п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", абз. 7 п.п. 25.2.2 "Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість", а саме: ТОВ ТД "Мілкер" не повернуло до Харківській ОДПІ Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість у встановлений законом строк.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №0002501520/0 від 27.04.2010року на суму 170,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

21.04.2010року Харківською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ ТД "Мілкер" по питанню своєчасності подання податкових декларацій з ПДВ за січень, лютий 2010року, за результатами якої складено акт №1386/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: неподання податкової декларації з ПДВ за січень, лютий 2010року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №0003081520/0 від 25.05.2010року на суму 340,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

27.05.2010року фахівцями Харківської ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ ТД "Мілкер" по питанню своєчасності подання податкової декларації з ПДВ за березень 2010року, про що складено акт №2010/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення абз. "а" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" а саме: неподання податкової декларації з ПДВ за березень 2010року.

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення № 0003421520/0 від 09.06.2010року на суму 170,00грн., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

02.06.2010року фахівцями Харківської ОДПІ проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з ПДВ за березень 2010року, про що складено акт №2162/152/33725208.

В ході перевірки виявлено порушення п. 9.8. та п.п. 7.7.1 п. 7.7. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення № 0003661520/0 від 14.06.2010року на загальну суму 417472,65грн. (основний платіж 397593,00грн., штрафні санкції 19879,65грн.)., яке розміщене на дошці податкових оголошень, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складено відповідний акт.

На підставі п. 6.2.4. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно підпункту 57.3 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/228 від 12.03.2009року та друга податкова вимога № 2/415 від 28.04.2009р., які не були вручені відповідачу. Податкові вимоги розміщенні на дошці податкових повідомлень.

Правом адміністративного та судового оскарження відповідач не скористався.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На теперішній час загальна сума заборгованості товариством не сплачена і складає 421616,75 грн., а тому підлягає стягненню на користь Державного бюджету України.

Враховуючи викладене вище та беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факт подачі до податкових органів фінансової звітності, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний дім «Мілкер» про стягнення податкового боргу-задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Торгівельний дім «Мілкер»(код в ЕДР 33725208, вул. Леніна, 3, м. Південне, Харківська обл., 62461) на р/р №31112029700429 (податок на додану вартість), одержувач УДКСУ у Харківському районі, КОД одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 421036,74 грн; на р/р № 31110009700429 (податок на прибуток), одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 410,01 грн.; на р/р № 33212828700443 (комунальний податок) одержувач УДКСУ у Харківському районі, код одержувача 37999633, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, в рахунок погашення податкового боргу загальну суму у розмірі 170,00 грн.

Постанова суду підлягає негайному виконанню

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною

Суддя Шевченко О.В.