Постанова № 5407458, 07.09.2009, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 3-4166/09/08

П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 вересня 2009 року Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює головним бухгалтером ДНВП «Об’єднання Комунар», мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст. 163-1 КпАП України, -

Встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 288 від 12 червня 2009 року, при перевірці Державного науково-виробничого підприємства «Об’єднання Комунар», код 14308730, юридична адреса: м. Харків, вул. Григорія Рудика 8, головним бухгалтером якого є ОСОБА_1, було виявлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: завищення суми бюджетного відшкодування у розмірі 213641 грн. за жовтень 2008 року та у розмірі 75497 грн. за листопад 2008 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав повністю, при цьому пояснив, що документальною невиїзною перевіркою, що проводилась з 19 травня 2009 року по 22 травня 2009 року були охоплені періоди, котрі вже перевірялись, в результаті яких були складені відповідні довідки. ДНВП «Об’єднання Комунар» не погодилось з висновками СДПІ по роботі з великими платниками податків, які містяться в акті невиїзної документальної перевірки № 1650/41-018/14308730 від 22 травня 2009 року та повідомленні-рішенні № 0000120841/0 від 05 червня 2009 року та звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою, про що до суду були надані відповідні документи.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та надані до суду документи, вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 288 від 12 червня 2009 року, а також з акту «Про результати документальної невиїзної перевірки ДНВП «Об’єднання Комунар» з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість по декларації за жовтень 2008 року та листопад 2008 року на підставі отриманих зустрічних перевірок по ланцюгу постачання товарів (робіт, послуг)» № 1650/41-018/14308730 від 22 травня 2009 року (а.с.1, 3-8), при перевірці ДНВП «Об’єднання Комунар», було виявлено завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на 213641 грн. за жовтень 2008 року та за листопад 2008 року встановлено завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на 75497 грн.

Відповідно до наданої до суду довідки «Про результати позапланової виїзної перевірки ДНВП «Об’єднання Комунар» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок в установі банку за жовтень 2008 року, яка виникла за рахунок від’ємного значення з ПДВ, що декларувалось у липні, вересні 2008 року» № 2568/41-018/14308730 від 31 грудня 2008 року (а.с.24-59), згідно з поданою ДНВП «Об’єднання Комунар» до СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові податковою декларацією з ПДВ за жовтень 2008 року (вх. від 20.11.2008 № 22575) та розрахунком суми бюджетного відшкодування, сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, складає 1015397,0 грн. Згідно з даними розрахунку суми бюджетного відшкодування, залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду, становить 1996443,0 грн. Частина залишку від’ємного значення, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг), становить 1015397,0 грн. Сума, що підлягає відшкодуванню, становить 1015397,0 грн. Перевіркою підтверджено відображене ДНВП «Об’єднання Комунар» у декларації за жовтень 2008 року бюджетне відшкодування у сумі 1015397,00 грн.

Згідно з довідкою «Про результати позапланової виїзної перевірки ДНВП «Об’єднання Комунар» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок в установі банку за листопад 2008 року, яка виникла за рахунок від’ємного значення з ПДВ, що декларувалось у жовтні 2008 року» № 258/41-018/14308730 від 09 лютого 2009 року (а.с.60-88), згідно з поданою ДНВП «Об’єднання Комунар» до СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові податковою декларацією з ПДВ за листопад 2008 року (вх. від 19.12.2008 № 24409) та розрахунком суми бюджетного відшкодування, сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, складає 432146,0 грн. Згідно з даними розрахунку суми бюджетного відшкодування, залишок від’ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду, становить 1413192,0 грн. Частина залишку від’ємного значення, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг), становить 432146,0 грн. Сума, що підлягає відшкодуванню, становить 432146,0 грн. Перевіркою підтверджено відображене ДНВП «Об’єднання Комунар» у декларації за листопад 2008 року бюджетне відшкодування у сумі 432146,00 грн.

ДНВП «Об’єднання Комунар» не погодилось з висновками Державної податкової інспекції, які містяться в акті невиїзної документальної перевірки № 1650/41-018/14308730 від 22 травня 2009 року та звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою, що в свою чергу підтверджується наданою до суду позовною заявою (а.с.15-19), а також ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19 червня 2009 року про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Державного науково-виробничого підприємства «Об’єднання Комунар» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення (а.с.122).

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

Судом встановлено, що документальною невиїзною перевіркою ДНВП «Об’єднання Комунар» з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість по декларації за жовтень 2008 року та листопад 2008 року на підставі отриманих зустрічних перевірок по ланцюгу постачання товарів (робіт, послуг), були охоплені періоди, які перевірялись раніше, та в результаті зазначених перевірок були складені відповідні довідки № 2568/41-018/14308730 від 31 грудня 2008 року (а.с.24-59) та № 258/41-018/14308730 від 09 лютого 2009 року (а.с.60-88), відповідно до яких, були підтверджені відображені ДНВП «Об’єднання Комунар» у деклараціях за жовтень 2008 року та листопад 2008 року бюджетні відшкодування.

Доказів, які б беззаперечно свідчили про порушення ОСОБА_1 п. 1.8 ст. 1, п.п.7.4.1, п. 7.4, п.п.7.7.1, п. 7.7.2, п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03 квітня 1997 року, суду не надано.

Враховуючи викладене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КпАП України, у зв’язку з чим, закриває провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 252, 279, 283, 284, 247, ч.1 ст. 163-1 КпАП України, суд, -

Постановив:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КпАП України – закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга або протест прокурора подаються до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова.

Постанова є оригіналом.

Строк пред’явлення постанови для виконання – 3 роки.

Суддя –