Рішення № 54067788, 27.11.2015, Долинський районний суд Кіровоградської області

Справа № 388/971/15-ц

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

27.11.2015

Долинський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого -судді Бойка П.М.

при секретаріМарченко О.І.

з участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Долинська справу за позовом ОСОБА_2 до Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Долинської районної державної адміністрації про визнання поновленим договору оренди землі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду про визнання поновленим договору оренди землі , мотивуючи вимоги тим, що 08 грудня 2004 року між позивачем та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області було укладено договір оренди землі строком на 10 років на земельну ділянку загальною площею 33,56 га (19,37 га та 14,19 га) ріллі, яка розташована на території Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області.

02.03.2005 року договір було зареєстровано у ДП «Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах» за № 208.

Відповідно до п.8 Договору, після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж з два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Протягом строку дії договору позивач належним чином виконував всі умови договору.

02.10.2014 року перед закінченням строку дії договору на виконання п.8 договору він звернувся до Головного управління Держземагенства в Кіровоградській області з листом-повідомленням про поновлення договору та доданим до нього проектом додаткової угоди, що підтверджується відміткою про отримання

№ 31-11074/0/1-14. На даний час позивач не отримав ніякої відповіді.

Позивачем було виготовлено технічну документацію, згідно якої земельна ділянка, яка є предметом договору складається з двох ділянок, а саме: земельної ділянки площею 19,3740 га, кадастровий номер 3521982500:02:000:9063 та земельної ділянки площею 14,1939 га, кадастровий номер 3521982500:02:000:9062. Примірники технічної документації на вказані земельні ділянки він віддав 29.02.2015 року начальнику відділу Держземагенства в Долинському районі Кіровоградської області для передачі до ГУ Держземагенства в Кіровоградській області.

16.02.2015 року він звернувся до Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області з листом, я якому просив погодити поновлення договору, але листом від 24.02.2015 року Гурівська сільська рада Долинського району заперечила таке поновлення з мотивів потреби землі для інших осіб.

Відповідач у встановлений ч.6 ст.33 Закону України «Про оренду землі» не повідомив позивача про заперечення у поновленні договору.

Після закінчення строку дії договору, а саме після 03.03.2015 року позивач безперешкодно продовжує користуватися визначеній в договорі земельною ділянкою.

Після закінчення строку дії договору від орендодавця не надходило листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі, а тому такий договір вважає поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Вказані обставини стали підставою для звернення з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити.

Представник Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області позовні вимоги не визнала, заперечує в поновленні договору оренди землі, так як на території сільської ради вільні земельні відсутні. В задоволенні позовних вимог просить відмовити. Посилається на п.3 Рішення сесії

№ 564 від 18.06.2015 року, яким визначено: зарезервувати земельні ділянки площею 33,56 га (ПП ОСОБА_2М.), 39,7 га (ФГ «Хлібороб»), 36,0 га (ФГ «ОСОБА_3І.») із земель державного резерву сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Гурівської сільської ради для надання у власність учасникам АТО.

Представник Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області позов не визнав, посилаючись на письмові заперечення, в яких зазначено, що відповідно до ч.1 ст.124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначенимистаттею 122цього Кодексу.

04.06.2015 року Головне управління, розглянувши лист ОСОБА_2 щодо поновлення договору оренди землі загальною площею 33,56 га ріллі на території Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області повідомило позивача, що відповідно до окремого доручення голови Держземагенства України від 01.07.2014 року № 349/3-14-1 першочергове відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності здійснюється громадянам- учасникам антитерористичних операцій та враховуючи клопотання Гурівської сільської ради щодо не продовження договору оренди земельної ділянки площею 33,56 га. В зв»язку з відсутністю вільних земельних ділянок для учасників АТО Головним управлінням було прийнято рішення про відмову у поновленні договору оренди землі. Просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник Долинської районної держадміністрації Кіровоградської області заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те. що відповідно до окремого доручення голови Держземагенства України від 01 липня 2014 року № 349/3-14-01 першочергове відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності здійснюється громадянам- учасникам АТО. На території Гурівської сільської ради більше 10 учасників АТО, які мають право на отримання земельної ділянки у власність, строк договору оренди землі з позивачем закінчився, з метою уникнення соціальної напруженості йому було відмовлено у поновленні дії договору. Просить в задоволенні позовних вимог, відмовити.

Копією договору оренди землі від 08 грудня 2004 року підтверджується, що Долинська райдержадміністрація надала у оренду ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 33,56 га на території Гурівської сільської ради строком на 10 років (а.с.7-8)

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, судвважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст..4 Закону України «Про оренду землі» Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Стаття 16 вказаного Закону передбачає, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого

самоврядування.

Так, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування (ч.1 ст.123 Земельного кодексу України).

Згідно ч.4 ст.122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до ст..319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд

Згідно ч.3ст.33 ЗУ «Про оренду землі»орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

Судом встановлено, що позивач звернувся щодо укладення договору оренди землі на новий строк, після спливу, встановленого п.8 Договору, строку для такого звернення, з дотриманням вимог викладених у ст.. ст.33 ЗУ «Про оренду землі»

В даному випадку орендодавець заперечив проти поновлення договору оренди земельної ділянки та прийняв рішення про передачу даної земельної ділянки у власність учасникам АТО.

Оскільки прийняте рішення щодо спірної ділянки не пов»язане з її орендою, суд приходить до переконання, що позивач не має переважного права на її використання.

Керуючись ст.ст.213, 215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання поновленим строком, а саме на 10 років з 03.03.2015 року по 03.03.2025 року, договору оренди землі, укладеного 08.12.2004 року між ОСОБА_2 та Долинською РДА, зареєстрований 02 березня 2005 року в ДП «Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах» за № 208, на земельну ділянку площею 19,3740 га, кадастровий номер 3521982500:02:000:9063 та на земельну ділянку площею 14,1939 га, кадастровий номер 3521982500:02:000:9062, які розташовані на території Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, з орендною платою 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік та зобов»язання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, без прийняття рішення про поновлення договору оренди землі, укласти з ОСОБА_2 додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, зареєстрованого 02 березня 2005 року в ДП «Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах» за № 208 на земельну ділянку площею 19,3740 га, кадастровий номер 3521982500:02:000:9063 та на земельну ділянку площею 14,1939 га, кадастровий номер 3521982500:02:000:9062, які розташовані на території Гурівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області строком на 10 років, а саме з 03.03.2015 року по 03.03.2025 року, з орендною платою 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік, відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області відповідно до ст..294 ЦПК України.

Суддя Долинського районного суду ОСОБА_4