Ухвала суду № 54060019, 04.12.2015, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/2486/15-а

№ 2-а/324/41/2015

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2015 м.Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Марїнського РВ ГУМВС України в Донецькій області, ГУМВС України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та його скасування,

в с т а н о в и в:

03.12.2015 року до Пологівського районного суду Запорізької області звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому просить рішення СГІРФО Марїнського РВ ГУМВС України в Донецькій області про визнання недійсним паспорта громадянина України серії ВК №58888, виданого Марїнським РВ ГУМВС України в Донецькій області 30.01.2009 року на імя ОСОБА_1, визнати протиправним та скасувати.

Однак, справа за даним адміністративним позовом не підсудна Пологівському районному суду Запорізької області як адміністративному суду з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно п.1 «Положення про Міністерство внутрішніх справ України», затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року №383/2011 з послідуючими змінами та доповненнями, Міністерство внутрішніх справ України (МВС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МВС України входить до системи органів виконавчої влади і є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та реалізації державної політики у сфері захисту прав і свобод людини та громадянина, власності, інтересів суспільства і держави від злочинних посягань, боротьби зі злочинністю, розкриття та розслідування злочинів, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, безпеки дорожнього руху, а також з питань формування державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Відповідно до п.7 цього Положення МВС України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління, управління МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на транспорті, районні, районні в містах, міські управління (відділи), лінійні управління (відділи).

Таким чином, з аналізу положень даного нормативно-правового акту вбачається, що Марїнський районний відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області та Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області є територіальними органами центрального органу виконавчої влади Міністерства внутрішніх справ України.

Згідно положень ч.1 та ч.3 ст.18 КАС України дана адміністративна справа не відносить до категорії справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, виходячи з вказаних норм процесуального права та субєктивного складу сторін предявленого адміністративного позову, спірні відносини між ОСОБА_1 та Марїнським районним відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області і Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області повинні вирішуватися окружним адміністративним судом.

З огляду на викладене, твердження позивача ОСОБА_1, наведені в позові, про те, що Кодексом адміністративного судочинства України не визначена предметна підсудність даної адміністративної справи і тому відповідно до п.5 ч.2 ст.18 КАС України дана справа повинна розглядатися місцевим адміністративним судом за вибором позивача, є безпідставним і не обґрунтованим.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Марїнського РВ ГУМВС України в Донецькій області, ГУМВС України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та його скасування, підлягає поверненню позивачу ОСОБА_1 через не підсудність його Пологівському районному суду Запорізької області як адміністративному суду.

Крім того, слід зазначити, що постановою КМУ від 16.09.2015 року №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішній справ України» було утворено Головне управління Національної поліції в Донецькій області та ліквідовано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області і Марїнський районний відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 18, 108, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Марїнського РВ ГУМВС України в Донецькій області, ГУМВС України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та його скасування повернути позивачу ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: