Ухвала суду № 54059062, 02.12.2015, Апеляційний суд Донецької області (м. Маріуполь)

22-ц/775/1136/2015(м)

222/310/15-ц

Головуючий у 1-й інстанції Вайновська О.Є.

Суддя-доповідач ОСОБА_1

Категорія 47

У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області у складі:

головуючої - Биліни Т.І.,

суддів Бугрим Л.М., Принцевської В.П.

при секретарі - Зал Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Володарського районного суду Донецької області від 05 жовтня 2015 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4 селищної ради, треті особи: Відділ Державного земельного агентства у ОСОБА_4 районі Донецької області, Реєстраційна служба ОСОБА_4 районного управління юстиції Донецької області, про скасування рішень ОСОБА_4 селищної ради Донецької області, скасування державного акту про право власності на земельну ділянку, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, -

в с т а н о в и л а:

Рішенням Володарського районного суду Донецької області від 05 жовтня 2015 року в задоволені позовних вимог ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4 селищної ради, треті особи: Відділ Державного земельного агентства у ОСОБА_4 районі Донецької області, Реєстраційна служба ОСОБА_4 районного управління юстиції Донецької області про скасування рішень ОСОБА_4 селищної ради Донецької області, скасування державного акту про право власності на земельну ділянку, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою було відмовлено в повному обсязі.

В апеляційній скарзі представник відповідача, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Володарського районного суду Донецької області від 05 жовтня 2015 року та ухвалити нове рішення. А саме, скасувати рішення ОСОБА_4 селищної ради від 29.10.2009 року № V/48-564, усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом відновлення меж земельної ділянки позивачки відповідно до планів зовнішніх меж (кадастрові номери 1421755100:01:002:0240; 1421755100:01:002:0239) та зобовязати ОСОБА_3 усунути перешкоди в користуванні спірною земельною ділянкою, яка розташована в смт. Володарське, Донецької області розміром 186м2(0,0186 га), шляхом повернення зайнятої нею частини земельної ділянки розміри якої становлять: 8,36 м, 6,76 м, 13,49 м, 9,85 м по межі з ділянкою позивачки; 20,26 м по межі з ділянкою відповідачки та демонтувати огорожу.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції визнав необґрунтованим її посилання на те, що межі земельної ділянки родини ОСОБА_3 були встановлені рішенням Володарського районного суду від 27.04.2009 року, яке в подальшому було скасоване рішенням Апеляційного суду від 22.05.2012 року, як на підставу скасування рішення селищної ради № V/48-564 від 29.10.2009 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_5 підтримали доводи апеляційної скарги, просили її задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 та представник відповідача ОСОБА_4 селищної ради надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, просили скаргу відхилити, рішення суду залишити без змін.

Треті особи: відділ «Держземагенства» у ОСОБА_4 районі та реєстраційна служба ОСОБА_4 РУЮ Донецької області в судове засідання не зявилися про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, підтвердженням чого є повідомлення про поштове відправлення долучені до матеріалів справи.

Зважаючи на положення ч. 2 ст. 305 ЦПК України така неявка не є перепоною для розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_5, дослідивши письмові матеріали справи та обговоривши доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що рішення ОСОБА_4 селищної ради №V/48-564 від 29.10.2009 року про внесення змін до рішень виконкому та сесій селищної ради, прийняте органом місцевого самоврядування в строк і в межах повноважень, з дотриманням процедури його прийняття, вимог щодо розмірів земельної ділянки, встановлених ст.121 ЗК України. Крім того в судовому засіданні було встановлено, що позивачка має у користуванні лише земельну ділянку площею 0,12 га надану їй за рішенням ОСОБА_4 селищної ради №V/20-264 від 21.12.2007 року для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд в смт. Володарське, по вулиці Вишневій, 42, земельні ділянки площею 0,15 га та 0,0432 га, загальною площею 0,1932 га по вулиці Вишневій, 42 у власність чи користування ОСОБА_2 не передавались, державні акти на них позивачкою не отримано, що також підтверджується відомостями земельної шнурової книги. Крім того, позивачкою не надано доказів де в натурі (на місцевості) знаходяться межі земельної ділянки якою вона користується.

Висновки суду першої інстанції колегія суддів вважає обґрунтованими та такими, що відповідають положенням закону.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту "б" частини першої статті 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Статтею 173 ЗК України визначено, що межа району, села, селища, міста, району у місті - це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району у місті від інших територій.

Згідно із частинами першою, другою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Як передбачено частиною першою статті 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

З огляду на вказане доводи апеляційної скарги, що межі земельної ділянки родини ОСОБА_3 були встановлені рішенням Володарського районного суду від 27.04.2009 року, яке в подальшому було скасоване рішенням Апеляційного суду від 22.05.2012 року неспроможні.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням ОСОБА_4 селищної ради від 29.10.2009 року № V/48-564 надано дозвіл ОСОБА_6 та ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації щодо передачі земельної ділянки у спільну сумісну власність, загальною площею 0,1824 га із земель житлової та громадської забудови для ведення особистого селянського господарства в смт Володарське по вул.Підлісній, б.45, згідно договору купівлі-продажу житлового будинку від 24.02.2005 року та рішення суду від 27.04.2009 року .(а.с.198)

Вказане рішення прийнято у відповідності до вимог закону, під час його ухвалення ОСОБА_4 селищна рада не вийшла за межі своєї компетенції, крім того з рішення не вбачається яким чином воно порушує права позивача.

Позивач не надала доказів, що вона є власником спірної земельної ділянки, розміром 186кв.м, а тому підстави для задоволення позовних вимог про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою відсутні, оскільки зазначені вище норми закону встановлюють нерозривний зв'язок між виникненням права власності на земельну ділянку з обов'язковим одержанням її власником державного акта на право власності.

Усі доводи апеляційної скарги щодо невідповідності висновків суду фактичним обставинам справи колегія суддів переглянула і дійшла висновків, що судом першої інстанції фактичні обставини з`ясовані повно та всебічно, висновки суду відповідають встановленим фактам. Суд розглянув цивільну справу з дотриманням загальних засад цивільного судочинства - принципу змагальності сторін і диспозитивності цивільного судочинства, що передбачено ст. 11 ЦПК України.

Будь-яких нових обставин чи нових доказів, які не були предметом дослідження в суді першої інстанції та які б свідчили про неповноту зясування обставин, що мають значення для справи, і давали б апеляційному суду підстави провести переоцінку обставин та доказів, зроблену судом першої інстанції, в апеляційній скарзі не наведено та апеляційному суду не надано.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що наведені в апеляційній скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування судового рішення немає.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 315 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Володарського районного суду Донецької області від 05 жовтня 2015 року залишити без змін .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою.

Головуючий: Т.І. Биліна

Судді: Л.М.Бугрим

ОСОБА_7