Постанова № 54055484, 03.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2012 р. № 2-а- 4218/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого - судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за поданням

Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Зміївського районного комунального водопровідного - каналізаційного підприємства треті особи на стороні відповідача: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк" м. Харкова, ПАТ "Креді Агріколь банк", АТ "УкрСиббанк", ГУ ДКСУ у Харківській області про стягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник - Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Зміївського районного комунального водопровідного - каналізаційного підприємства, третя особа на стороні відповідача: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк" м. Харкова, ПАТ "Креді Агріколь банк", АТ "УкрСиббанк", ГУ ДКСУ у Харківській області, у якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків № 260213011492 відкритого відповідачем в АТ Харківське обласне УАТ "Ощадбанк" у м. Харкові; № 26002052299336; № 26058052299465 відкритих відповідачем в ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків; № 26007000008575 відкритого відповідачем в ПАТ "Креді Агріколь банк"; № 26008103839500, № 26042103839500 відкритих відповідачем в АТ "УкрСиббанк"; № 35430010001923, № 37123013001923 відкритих відповідачем в ГУ ДКСУ у Харківській області, заборгованість у сумі 52879,78 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на користь державного бюджету на бюджетний рахунок одержувача № 31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Представники сторін та третіх осіб у судове засідання не з'явились про день та час слухання справи сповіщались належно та своєчасно. Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Неприбуття в судове засідання сторін та третіх осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, відповідно до положень ч.7 ст. 183-3 КАС України, не перешкоджає розгляду подання.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін та третіх осіб на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Зміївське районне комунальне водопровідне - каналізаційне підприємство зареєстровано Зміївською районною адміністрацією Харківської області за реєстраційним номером № 14581200000000222 та перебуває на обліку як платник податків в органах державної податкової служби з 03.09.1996 року за №30.

Як встановлено приписами ст. 19 Конституції України відповідач - суб'єкт владних повноважень зобов'язаний діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечують правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як вбачається із матеріалів справи по Зміївському РКВКП 01.04.2012 року виник новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 52879, 78 грн., а саме:

20.02.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податокта/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2012 року № 1670. Земельний податок складає 16941, 60 грн., тобто 1411, 80 грн. на місяць.

13.02.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податокта/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2012 року № НОМЕР_1. Земельний податок складає 3648, 32 грн., тобто 304, 03 грн. на місяць.

13.02.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податокта/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2012 року № НОМЕР_2. Земельний податок складає 4446, 00 грн., тобто 370, 50 грн. на місяць.

03.02.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податокта/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 03.02.2012 року № НОМЕР_3. Земельний податок складає 117293, 40 грн., тобто 9774, 45 грн. на місяць.

19.03.2012 року Зміївським РКВКП надано до ДПІ у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби самостійно узгоджену податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.03.2012 року № НОМЕР_4. Сума податку на додану вартість, яка підлягає сплаті в бюджет складає 41019, 00 грн.

Загальний податковий борг по підприємству виник 02.10.2001 року та до теперешнього часу не переривався. податкова застава активів підприємства зареєстрована в ХФ ДП "Інформаційний центр" 28.09.1999 року за № 25-286, 13.03.2003 року № 1807-1476, перереєстровано 10.06.2006 року за № 4036201. Рішення про стягнення податкового боргу за рахунок активів боржника № 1 від 11.04.2002 року.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов"язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розміри, встановлених податковим кодексом України ( п.п.16.1.4, п.16.1 ст. 16, ст.36)

Згідно з п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У встановлений законом строк сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 КАС України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

ДПІ у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби на адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 2/178 від 04.12.2001 року про сплату податкового боргу в розмірі 13540, 23 рн.

Вказані вимоги відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржені.

Активи платника податків Зміївського районного комунального водопровідного - каналізаційного підприємства знаходяться у податковій заставі, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Таким чином, станом на час розгляду справи, Зміївське районне комунальне водопровідне - каналізаційне підприємство має податковий борг у розмірі 52879,78 грн., що також підтверджується копією облікової картки платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на подання до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що платник податків прострочив виконання зобовязання по сплаті заборгованості до державного бюджету, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Зміївського районного комунального водопровідного - каналізаційного підприємства, третя особа на стороні відповідача: Харківське обласне УАТ "Ощадбанк" м. Харкова, ПАТ "Креді Агріколь банк", АТ "УкрСиббанк", ГУ ДКСУ у Харківській області про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків, а саме: № 260213011492 в АТ Харківське обласне УАТ "Ощадбанк" у м. Харкові; № 26002052299336; № 26058052299465 в ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків; № 26007000008575 в ПАТ "Креді Агріколь банк"; № 26008103839500, № 26042103839500 в АТ "УкрСиббанк"; № 35430010001923, № 37123013001923 в ГУ ДКСУ у Харківській області, відкритих Зміївським районним комунальним водопровідно-каналізаційним підприємством (63400, Харківська обл., м.Зміїв, вул.Червоноармійська, 24, код 21231318) заборгованість у сумі 52879,78 грн. в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю на користь Державного бюджету України на бюджетний рахунок одержувача № 31110029700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 24134337), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний тест постанови виготовлено 03.04.2012 року.

Суддя Заічко О.В.