Ухвала суду № 54038580, 24.11.2015, Апеляційний суд Хмельницької області

КОПІЯ

УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

Справа № 686/15153/15-ц

Провадження № 22-ц/792/2116/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2015 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої судді Спірідонової Т.В.,

суддів Фанди В.П., Купельського А.В.,

при секретарі Лапко Ю.В.,

за участю: представника апелянта ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 вересня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_4 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області, третя особа без самостійних вимог: публічне акціонерне товариство «Укрелектроапарат» про зобовязання до вчинення певних дій, відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоровя,

встановила:

В серпні 2015 року позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом та просив визнати за ним право на страхові виплати у зв'язку з виробничою травмою від нещасного випадку на виробництві, який стався 16.09.1986 року під час виконання трудових обов'язків на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій; зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області: взяти його, як потерпілого, на облік та зареєструвати страховий випадок, що стався з ним 16.09.1986 року на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій, із датою початку страхових виплат з 28.08.2014 року; провести призначення згідно ст.ст.21, 28, 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону N 1621-VII від 31.07.2014 року) та здійснювати усі

_________________

Головуюча в першій інстанції ОСОБА_5

Доповідач Спірідонова Т.В. Категорія: 59

належні ОСОБА_4 страхові виплати на підставі його заяви від 14.05.2015 р. з урахуванням доданих до неї документів.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що 01.09.1977 року його прийнято на роботу до Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій. 21.10.1981 року згідно з наказом по підприємству №67 від 20.10.1981 р. ОСОБА_4 був переведений па посаду токаря третього розряду механічно - шліфувального цеху. 16.09.1986 року о 7 год. 40 хв. з позивачем стався нещасний випадок на виробництві під час роботи у цеху на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій. Того ж дня складено акт №38 за формою Н-1, з якого вбачається, що в цеховому проході біля токарної дільниці підприємства з висоти біля 4 метрів з мостового крану йому на голову впали стальні прути загальною вагою 100 кг. Внаслідок цього позивач отримав травму голови. 28.08.2014 року Хмельницькою обласною медико-соціальною експертною комісією йому встановлено третю групу інвалідності довічно. Причина втрати професійної працездатності - трудове каліцтво. 01.09.2014 року позивач звернувся до відділення виконавчої дирекції Фонду соціальною страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Хмельницькому із заявою для призначення йому страхових виплат у зв'язку із нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням), що стався за час роботи на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій 16.09.1986 року. Однак, у призначенні страхових виплат йому відмовлено через відсутність усіх необхідних документів, а саме оригіналу акта №38 за формою Н-1.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 вересня 2015 року позов задоволено та визнано за ОСОБА_4 право на страхові виплати у зв'язку з виробничою травмою від нещасного випадку на виробництві, який стався 16.09.1986 року під час виконання трудових обов'язків. Зобов'язано відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області: взяти ОСОБА_4 як потерпілого на облік та зареєструвати страховий випадок, що стався із ним 16.09.1986 року на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій з датою початку страхових виплат з 28.08.2014 року; провести призначення згідно ст.ст.21, 28, 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції Закону N 1621-VII від 31.07.2014 року) та здійснювати належні ОСОБА_4 страхові виплати на підставі заяви від 14.05.2015 року з урахуванням доданих до неї документів.

В апеляційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області просить рішення скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Апелянт вказує, що позивачем надано два різних примірники акта за формою Н-1 від 16.09.1986 року №38, які складені за результатами одного розслідування. Наявність оригіналу акта за формою Н-1 в матеріалах розслідування, який зберігається в архіві підприємства та був оглянутий у судовому засіданні, не дає правових підстав для зобовязання відповідача здійснювати страхові виплати.

Представник апелянта виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області ОСОБА_1 судовому засіданні апеляційну скаргу підтримала.

Позивач ОСОБА_4 повідомлений належним чином про час та місце слухання справи, в судове засідання не зявився.

Представник позивача ОСОБА_4 - ОСОБА_2, заперечуючи проти апеляційної скарги, зазначив, що рішення суду є законним та обгрунтованим.

Представник третьої особи без самостійних вимог публічного акціонерного товариства «Укрелектроапарат» - ОСОБА_3 проти задоволення апеляційної скарги заперечує.

Заслухавши учасників процесу, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом вірно зясовані фактичні обставини справи та дана їм належна оцінка, а його висновки підтверджуються матеріалами справи і ґрунтуються на нормах діючого законодавства.

Встановлено, що 1 вересня 1977року ОСОБА_4 прийнято на роботу до Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій.

21 жовтня 1981 року згідно наказу по підприємству №67 від 20.10.1981 року ОСОБА_4 був переведений па посаду токаря третього розряду механічно - шліфувального цеху.

16 вересня 1986 року о 7год. 40хв. з позивачем стався нещасний випадок на виробництві під час роботи у цеху на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій, про що того ж дня складено акт №38 за формою Н-1. З зазначеного акту вбачається, що причиною нещасною випадку на виробництві, що стався з позивачем, є порушення крановщицею мостового цеху ОСОБА_6 п.32 і п.40 Інструкції №10 для крановщиків електричних кранів мостового типу. Остання без подачі сигналу переміщувала ватаж нижче 0,5м над загородженням, а не через отвір в загорожі естакади, стальні прути загальною вагою 100 кг з висоти біля 4метрів з мостового крану впали на ОСОБА_4, який проходив по цеховому проходу. Внаслідок цього позивач отримав забій мяких тканин голови.

Вказані факти щодо настання нещасного випадку на виробництві не оспорюються сторонами.

Правонаступником Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій з 28.09.1994р. є відкрите акціонерне товариство «Укрелектроапарат», яке з 11.05.2011 року перейменовано на публічне акціонерне товариство «Укрелектроапарат».

Згідно вимог Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого постановою президії ВЦРПС від 13.08.1982р. №11-6, Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011р. №1232, Закону України №1105-XIV від 23.09.1999 року «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції станом на 03.08.2014 р.) акт за формою Н-1 є підтвердженням того факту, що настав нещасний випадок, повязаний із виробництвом.

Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами (ч.7 ст.13 Закону України №1105-ХІV).

Відповідно до вимог п.1.4, 2.4 Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого постановою президії ВЦРПС від 13.08.1982 р. №11-6 адміністрація підприємства зобов'язана видати завірену копію акта форми Н-1 про нещасний випадок потерпілому або іншій зацікавленій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення по ньому розслідування. Керівник підприємства (головний інженер, головний спеціаліст колгоспу, радгоспу) зобов'язаний негайно вжити заходів до усунення причин, що викликали нещасний випадок, і після закінчення розслідування протягом доби розглянути і затвердити акт за формою Н-1, направити по одному примірнику затвердженого акта начальнику цеху, начальнику відділу (інженеру) охорони праці та техніки безпеки, профспілковому комітету і технічному інспекторові праці, який контролює підприємство.

28 серпня 2014 року Хмельницькою обласною медико-соціальною експертною комісією йому встановлено третю групу інвалідності довічно. Відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у наданні медичної та соціальної допомоги від 28.08.2014 року причина втрати професійної працездатності трудове каліцтво, дата встановлення страхового випадку 16.09.1986р.

З довідки від 06.05.2015р. вбачається, що ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому і отримує пенсію по інвалідності.

Згідно ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції станом на 03.08.2014 р.) страхові виплати провадяться щомісячно в установлені Фондом соціального страхування від нещасних випадків дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду потерпілому - з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку або з дати встановлення професійного захворювання.

Хмельницькою обласною МСЕК ОСОБА_4 встановлено ІІІ групу інвалідності 28.08.2014р. Тому, до правовідносин, які виникли, підлягає застосуванню Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» в редакції станом на дату виникнення правовідносин - 03.08.2014 р.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції станом на 03.08.2014р.) у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку: 1) своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні: б) одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого; в) щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого.

Згідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції станом на 03.08.2014р.) страховик - це Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції станом на 03.08.2014 р.) нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю або настала смерть.

Відповідно до вимог ст.ст. 21, 28, 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції станом на 03.08.2014 р.) в разі настання страхового випадку, а таким на підставі ст.ст. 13 та 14 цього Закону є нещасний випадок на виробництві, що спричинив застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму у процесі виконання ним трудових обов'язків, Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, страхові виплати.

Право на одержання страхових виплат виникло у нього, як у потерпілого, з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві (ст. 40 Закону України №1105-ХІV).

01.09.2014р. ОСОБА_4 звернувся до відділення виконавчої дирекції Фонду соціальною страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Хмельницькому із заявою для призначення йому страхових виплат у зв'язку із нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням), що стався за час роботи на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій 16.09.1986 року, але отримав відмову у призначенні йому страхових виплат через відсутність усіх необхідних документів.

14 травня 2015 року ОСОБА_4 повторно звернувся до відділення Фонду у м.Хмельницькому із заявою для призначення йому страхових виплат.

На виконання Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду №24 від 27.04.2007р., до заяви позивачем було додано:

завірену ПАТ «Укрелектроапарат» копію акта №38 від 16.09.1986 року про нещасний випадок на виробництві на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій - за формою Н-1;

оригінал висновку (довідки) Хмельницької обласної МСКК про ступінь втрати професійної працездатності від 28.08.2014 року;

оригінал довідки про середню заробітну плату для розрахунку страхових виплат за березень-серпень 1986 року, виданої 12.05.2015 року ПАТ «Укрелектроапарат»;

завірену копію трудової книжки;

оригінал довідки про розмір пенсії по інвалідності, виданої 06.05.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому;

завірені копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

Представником апелянта не заперечується, що підставою про відмови позивачу у призначенні та виплаті страхових виплат є ненадання ОСОБА_4 оригіналу акту №38 від 16.09.1986р. про нещасний випадок на виробництві на Хмельницькому заводі трансформаторних підстанцій.

Оригінал акту №38 за формою Н-1 про нещасний випадок на виробництві Хмельницького заводу трансформаторних підстанцій від 16.09.1986р., який був оглянутий судом, перебуває у архіві ПАТ «Укрелектроапарат».

Пунктом 1.4 Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого постановою президії ВЦРПС від 13.08.1982р. №11-6 передбачено, що акт форми Н-1 з матеріалами розслідування підлягає зберіганню протягом 45 років на підприємстві, де взятий на облік нещасний випадок.

Представник ПАТ «Укрелектроапарат» підтвердила, що на даний час в архіві ПАТ «Укрелектроапарат» знаходиться на збереженні один екземпляр акта №38 про нещасний випадок форми Н-1 від 16.09.1986 року, який не може бути переданий відповідачу у звязку з тим, що не закінчився термін його зберігання. Інші екземпляри акту у товаристві відсутні.

Безпідставним є посилання представника апелянта на наявність розходження між копіями актів форми Н-1, які надані позивачем, оскільки ОСОБА_4 було надано належним чином завірену ПАТ «Укрелектроапарат» копію акта за формою Н-1 від 16.09.1986 року №38, який відповідає оригіналу акта про нещасний випадок форми Н-1 від 16.09.1986 року, що знаходиться в архіві товариства, та оформлений належним чином. Тому, колегія суддів не бере до уваги акт, в якому відсутні всі необхідні реквізити, а саме не заповнена графа №17 щодо характеру отриманої травми та відсутня печатка Хмельницького заводу трансформаторних підстанції.

Оцінивши в сукупності надані докази суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не містять посилань на докази, які б спростовували висновки суду першої інстанції.

Рішення суду ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому слід стягнути в дохід держави судовий збір у сумі 803грн.88коп. ((243,60х3)х110%).

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315, 317, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області відхилити.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 вересня 2015 року залишити без змін.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Хмельницькому Хмельницької області в дохід держави судовий збір у сумі 803грн.88коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча:/підпис/ Судді:/підписи/

Згідно з оригіналом:суддя апеляційного суду ОСОБА_7