Рішення № 54033083, 30.11.2015, Токмацький районний суд Запорізької області

328/2433/15-ц

30.11.2015

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Курдюкова В.М., при секретарі судового засідання Груздєві П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Міськводоканал" Токмацької міськоі ради до ОСОБА_1 про стягнення збитків,-

ВСТАНОВИВ:

13.07.2015 року, КП «Міськводоканал» ТМР в особі директора ОСОБА_2 звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків в сумі 13 068, 34 грн.

Позов обгрунтовує наступним:

Договір № 72/0514 про надання послуг з постачання холодної води і водопостачання між КП «Міськводоканал» ТМР (Виконавець) (надалі Позивач) та ОСОБА_1 (Споживач) (надалі Відповідач) був укладений 19.05.2014р., але між Позивачем та Відповідачем фактично встановилися договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг з 19.04.2013р. на підставі відкритого особистого рахунку № 16147.

Згідно графіку засоби обліку води (лічильники холодної води) Відповідача СВК № 144948 та СВК № 144866 підлягали періодичній повірці у першому кварталі 2015 року.

Вищезазначені засоби обліку води були розпломбовані 03.02.2015р. представниками позивача для проведення періодичної повірки у строк, що не перевищує одного місяця та складено відповідний акт № 16.

Незважаючи на неодноразові попередження відповідача про необхідність проведення періодичної повірки засобів обліку води (лічильників холодної води) у строк, що не перевищує один місяць з дня зняття пломби, тобто з 03.02.2015р. по 03.03.2015р., Відповідач здійснив періодичну повірку та надав засоби обліку води для опломбованя у встановленому порядку лише 29.04.2015р., про що був складений та підписаний сторонами акт № 20.

Проведення періодичної повірки засобів обліку води у строк, що перевищує один місяць є грубим порушенням пункту 5.14. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008 р. № 190 (надалі Правила), згідно якого усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджуються свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

В свою чергу пунктом 3.3 Правил передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Період безоблікового водокористування тривав з 04.03.2014р. по 29.04.2015р. і склав 47 діб, що згідно затвердженого розрахунку при перерізі труби 15 мм. відповідає витоку води в об'ємі 1 434,478 метрів кубічних (30,5208 м3. (виток води за одну добу) х 47 діб. = 1 434,478 м3.).

Вартість витрат води при безобліковому водокористуванні за період з 04.03.2014р. по 29.04.2015р. згідно затвердженого тарифу складає 13 068, 34 грн. (30,5208 м3.(виток води за одну добу) х 47 діб. х 9,11 грн. (діючий тариф)) =13 068,09 грн.

Таким чином, розмір завданих Відповідачем збитків складає 13 068, 34 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити.

Відповідач та її представник в судовому засіданні позов не визнали суду пояснили наступне.

Представники позивача відмовились демонтувати лічильники для проведення перевірки, проводити перевірку, після реєстрації нових лічільників більше тиждня не опломбовували нові лічильники. Відповідач не отримував від позивача повідомлення про нараховану суму збитків. Водокоритсування не було безобліковим, оплату полуг можна здійснювати за нормами споживання відповідно до Постанови КМУ від 21.07.2005 р. Позивач невірно застосовує положення Правил затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 р., оскількі ці правила стосуються лише юридичних осіб та підприємців, що мають у власності господарському управлінні, або в оперативному управлінні системи водопостачання.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Договір № 72/0514 про надання послуг з постачання холодної води і водопостачання між КП «Міськводоканал» ТМР (Виконавець) (надалі Позивач) та ОСОБА_1 (Споживач) (надалі Відповідач) був укладений 19.05.2014р., але між Позивачем та Відповідачем фактично встановилися договірні відносини з приводу надання житлово-комунальних послуг з 19.04.2013р. на підставі відкритого особистого рахунку № 16147.

Згідно графіку засоби обліку води (лічильники холодної води) Відповідача СВК № 144948 та СВК № 144866 підлягали періодичній повірці у першому кварталі 2015 року.

Вищезазначені засоби обліку води були розпломбовані 03.02.2015р. представниками позивача для проведення періодичної повірки у строк, що не перевищує одного місяця та складено відповідний акт № 16.

Відповідач здійснив періодичну повірку лічильників, 29.04.2015р. лічильники були опломбовані, про що був складений та підписаний сторонами акт № 20.

Зазначені обставини сторонами не оспорюються.

Розрахунок розміру завданих збитків позивач зробив на підставі Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 року за № 190.

Відповідно до Загальних положень п.п 1.1 ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджені наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 року за № 190 не розповсюджуються на споживачів - приватних осіб.

За змістом п.п. 3.2, 3.3 цих правил, водокористування вважається безобліковим, якщо споживач - юридична особа або фізична особа-підприємець, самовільно приєднався до системи централізованого комунального водопостаання та водовідведення або самостійно користується ним.

У зв'язку з цим помилковим є висновок суду про те, що за відсутності квартирного засобу обліку холодної води у споживача комунальних послуг у багатоквартирному будинку, як фізичної особи, розрахунок витрат води дійснюється у відповідностідо п.п.3.3 цих Правил, тобто за пропускною спроможністю труби вводу при швидкісті руху води в ній 2,0 м/сек та дією повним перерізом протягом 24 годин на добу, а не за затвердженими для населення нормативами споживання.

Норми наказу Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 року за № 190 діють лише на фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб і їх не можна застосовувати до правовідносин з населенням.

Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово- комунальних послуг ( виконавець) і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з постачання холодної води і подовідведення, прегульовані Правалами надання послуг ... затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення». Відповідно до п.1 ці Правила регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Відповідно до п.п.17, 21 зазначених правил послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показними засобів обліку води.

У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води, плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Інші наслідки користування названими видами послуг без засобів обліку цими Правилами не передбачені.

Відповідно до п.5 ч.3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", оплачування житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, є обов'язком споживача, а отже правом КП "Міськводоканал" вимагати їх оплати від ОСОБА_1, однак не у заявленому розмірі і не в якості збитків у розумінні ст. 22 ЦК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Комунального підприємства "Міськводоканал" Токмацької міськоі ради до ОСОБА_1 про стягнення збитків відмовити.

Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:(підпис)

З оригиналом згідно

Суддя: