Ухвала суду № 54019592, 03.12.2015, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"03" грудня 2015 р.

Справа № 916/3497/15

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Л.В. Поліщук,

суддів С.В.Таран, В.Б. Туренко,

розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

на рішення господарського суду Одеської області від 19.10.2015 р.

у справі № 916/3497/15

за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії Одеського обласного управління АТ "Ощадбанк"

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про стягнення 12 666,43 грн.,

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в особі філії Одеського обласного управління АТ "Ощадбанк" звернулося до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з позовом про стягнення 12 666,43 грн.

Рішенням господарського суду Одеської області від 19.10.2015 р. позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області двічі звернулося із апеляційними скаргами, які ухвалами Одеського апеляційного господарського суду від 16.11.2015р. та від 19.11.2015р. повернуто без розгляду на підставі п.п.2,3 ч. 1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України.

30.11.2015р. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось з апеляційною скаргою на вказане рішення суду втретє.

Одночасно скаржник заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленого клопотання скаржник послався на те, що відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України „Про судовий збір” ( в редакції, що діяла до 01.09.2015р.) Пенсійний фонд України та його органи були звільненні від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік кошти на сплату судового збору передбачені не були. На підтвердження заявленого клопотання скаржник додав копію виписки про внесення скаржника до Реєстру неприбуткових організацій та установ, копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копію розрахунку до кошторису видатків по коду 2800 "Інші виплати".

З огляду на викладене, судова колегія зазначає наступне.

Верховною Радою України 22.05.2015р. прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про судовий збір" відносно скасування пільг зі сплати судового збору.

На час розгляду справи в суді першої інстанції Пенсійний фонд, згідно чинного на той час законодавства був, звільнений від сплати судового збору, однак на час звернення Пенсійного фонду до апеляційного суду зі скаргою така пільга невстановлена, тобто Пенсійний фонд повинен сплачувати судовий збір на рівні з іншими учасниками судового процесу відповідно до приписів Закону України „Про судовий збір”.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України „Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Пунктом 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (зі змінами та доповненнями) передбачено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України, як однією із засад судочинства, визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а тому лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлена одна майнова вимога.

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. (На 1 січня 2015 р. розмір мінімальної заробітної плати становить - 1218,00 грн.).

На час звернення з позовною заявою у відповідності до п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви майнового характеру, розмір судового збору становив 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Так, ціна позову становить 12 666,43 грн. (2% від суми складає – 253,32 грн., тобто менш ніж 1,5 розміру заробітної плати), а тому за подання позовної заяви у даній справі повинно бути сплачено - 1827 грн.

Згідно з підпунктом 4 пункту 2 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції що діє (є чинною) на час звернення скаржника до апеляційного суду з цією апеляційною скаргою, за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області при зверненні з апеляційною скаргою на рішення суду повинно сплатити судовий збір у сумі – 2009,7 грн. (1827*110%).

Відповідно до вимог частини 1 статті 95 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.

Частиною 3 ст.94 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно з частиною 2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях.

Проте, до апеляційної скарги не додано належних доказів надсилання її копій іншій стороні, так як копія опису вкладення додана до скарги, належним чином не завірена.

Статтею 93 ГПК України передбачено, що апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, а на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

В апеляційній скарзі скаржник послався на те, що ним строк подання апеляційної скарги не пропущений, оскільки подана скаржником 04.11.2015р. апеляційна скарга була повернута ухвалою Одеського апеляційного господарського суду 16.11.2015р., у зв'язку з чим, усунувши недоліки, скаржник повторно звернувся з апеляційною скаргою.

Проте такі доводи скаржника є хибними з огляду на наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 97 ГПК після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, сторона у справі має право повторно подати апеляційну скаргу у загальному порядку. Якщо апеляційну скаргу подано повторно з пропуском строку, передбаченого частиною першою статті 93 названого Кодексу, то таке подання має здійснюватись з клопотанням про відновлення цього строку. Відсутність відповідного клопотання є підставою для повернення повторно поданої апеляційної скарги згідно з пунктом 4 частини першої статті 93 ГПК (п. 31 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. №01-8/482 "Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року").

З апеляційною скаргою на зазначене рішення суду від 19.10.2015р. скаржник звернувся 25.11.2015р., що вбачається зі штемпелю вхідної кореспонденції місцевого господарського суду, тобто по закінченню строку на її оскарження, без клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку.

Пунктами 2, 3, 4 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам); до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі; скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про відновлення цього строку.

Таким чином, апеляційна скарга підлягає поверненню без розгляду по суті.

Керуючись Законом України „Про судовий збір”, ст. 86, п.п.2,3,4 ч. 1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ухвалив:

1.Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 19.10.2015 р. у справі № 916/3497/15.

2. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення господарського суду Одеської області від 19.10.2015 р. у справі № 916/3497/15 повернути без розгляду.

3.Справу №916/3497/15 повернути до господарського суду Одеської області.

Головуючий суддя Л. В. Поліщук

Суддя С.В. Таран

Суддя В.Б. Туренко