Ухвала суду № 54013558, 25.11.2015, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/4043/15-а

Провадження № 2-а/361/260/15

25.11.2015

УХВАЛА

25 листопада 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Маценко Н.П.

при секретарі Телепі Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації Київської області про визнання відмови незаконною та зобовязання вчинити дії

в с т а н о в и в:

У червні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить:

відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом її порушених прав за період з 01.06.2012 року по теперішній час;

визнати відмову Управління нарахувати державну допомогу по догляду за другою дитиною за період з 23 листопада 2012 року по 03.02.2013 року незаконною;

зобовязати Управління нарахувати їй державну допомогу по догляду за другою дитиною з 23.11.2012 року по 3.02.2013 року у розмірах прожиткового мінімуму місяця проплати;

визнати помісячні нарахування державної допомоги при народженні дитини, розрахункова модель якої не відповідає нормі закону формулі ціни місячної допомоги кожного із 48 місячних платежів незаконними;

зобовязати Управління нараховувати (перерахувати) розміри державної допомоги при народженні дитини в помісячних платежах за формулою розміру ціни таких платежів кратними 1.04167 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років та з 01.12.2012 року по теперішній час, нарахувати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги;

зобовязати Управління у подальших платежах враховувати розмір прожиткового мінімуму відповідно до місяця нарахування (проплати) допомоги; визнати виплати державної допомоги по догляду за дітьми із розмірі 130 грн. на місяць незаконними;

зобовязати Управління нараховувати їй до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги по догляду за першою дитиною за період з 01 червня 2012 року по 12 лютого 2013 року у розмірі прожиткового мінімуму відповідно до щомісячних платежів;

зобовязати відповідача нараховувати їй до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги по догляду за другою дитиною за період з 23.11.2012 року по теперішній час у розмірі прожиткового мінімуму відповідно до помісячних платежів;

визнати дії відповідача щодо зупинення виплат державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

зобовязати відповідача відновити нарахування допомоги по догляду та з 01.07.2014 року нараховувати їй до виплати та виплатити у повному обсязі несплачену суму допомоги; зобовязати відповідача виконати донарахування, сплатити недоотриману суму державної допомоги, про індексувавши їх відповідно до ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення».

Заявлені позивачкою вимоги у частині визнання незаконною відмови Управління нарахувати державну допомогу по догляду за другою дитиною за період з 23 листопада 2012 року по 03.02.2013 року;

зобовязання Управління нарахувати державну допомогу по догляду за другою дитиною з 23.11.2012 року по 03.02.2013 року у розмірах прожиткового мінімуму місяця проплати;

визнання незаконними помісячних нарахувань державної допомоги при народженні дитини, розрахункова модель якої не відповідає нормі закону формулі ціни місячної допомоги кожного із 48 місячних платежів; зобовязання Управління нараховувати (перерахувати) розміри державної допомоги при народженні дитини в помісячних платежах за формулою розміру ціни таких платежів кратними 1.04167 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років з 01.12.2012 року по 08.12.2014 року нарахувати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги;

визнання незаконними виплати державної допомоги по догляду за дітьми із розмірі 130 грн. на місяць незаконними;

зобовязання Управління нараховувати до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги по догляду за першою дитиною за період з 01 червня 2012 року по 12 лютого 2013 року у розмірі прожиткового мінімуму відповідно до щомісячних платежів;

зобовязання Управління нараховувати до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги по догляду за другою дитиною за період з 23.11.2012 року по 08.12.2014 у розмірі прожиткового мінімуму відповідно до помісячних платежів;

зобовязання Управління відновити нарахування допомоги по догляду за дитиною з 01.07.2014 року нарахувати до виплати та виплатити у повному обсязі несплачену суму допомоги, виходять за межі строків встановлених ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду.

Правилами ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом, прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так як в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Оскільки позивачем пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів, при цьому судом не встановлено поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 155 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації Київської області у частині визнання незаконною відмови нарахувати державну допомогу по догляду за другою дитиною за період з 23 листопада 2012 року по 03.02.2013 року; зобовязання нарахувати державну допомогу по догляду за другою дитиною з 23.11.2012 року по 03.02.2013 року у розмірах прожиткового мінімуму місяця проплати; визнання незаконними помісячних нарахувань державної допомоги при народженні дитини; зобовязання нараховувати (перерахувати) розміри державної допомоги при народженні дитини в помісячних платежах за формулою розміру ціни таких платежів кратними 1.04167 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років з 01.12.2012 року по 08.12.2014 року нарахувати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги; визнання незаконними виплати державної допомоги по догляду за дітьми із розмірі 130 грн. на місяць незаконними; зобовязання нараховувати до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги по догляду за першою дитиною за період з 01 червня 2012 року по 12 лютого 2013 року у розмірі прожиткового мінімуму відповідно до щомісячних платежів; зобовязати нараховувати до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену суму допомоги по догляду за другою дитиною за період з 23.11.2012 року по 08.12.2014 у розмірі прожиткового мінімуму відповідно до помісячних платежів; зобовязання відновити нарахування допомоги по догляду за дитиною з 01.07.2014 року та нарахувати до виплати та виплатити у повному обсязі несплачену суму допомоги залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня проголошення ухвали шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд.

Суддя Н. П. Маценко