Ухвала суду № 54011924, 03.12.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

03 грудня 2015 р. справа № 812/896/15

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Ястребова Л.В., розглянувши апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2015 року у справі № 812/896/15 (головуючий І інстанції Басова Н.М.) за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського суду Луганської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа - Державна судова адміністрація України про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/896/15 разом з апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2015 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір (в редакції чинній на час звернення апелянта з апеляційною скаргою) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (487,20 грн.).

Згідно зі ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014 року, мінімальна заробітна плата з 01 січня встановлена у розмірі 1218 гривень.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір, ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду встановлюються в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 6 Закону України Про судовий збір, у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено пять позовних вимог немайнового характеру, а саме, позивач просив:

1) визнати протиправними дії голови Сєвєродонецького міського суду Луганської області щодо проведення розрахунку стажу роботи в сторону зменшення з 60 відсотків до 20 відсотків та направлення такого розрахунку до територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області.

2) зобовязати голову Сєвєродонецького міського суду Луганської області направити для нарахування та виплати надбавки за вислугу років до територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області наказ від 21 квітня 2015 року №23/к.

3) визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області щодо обчислення та нарахування надбавки за вислугу років згідно наданого розрахунку стажу роботи Сєвєродонецьким міським судом Луганської області, де визначено мій стаж - 6 років 10 місяці 25 днів.

4) зобовязати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області проводити нарахування та виплату надбавки за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу згідно наказу від 21.04.2015 року № 23/к.

5) зобовязати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області провести донарахування та виплату надбавки за вислугу років у розмірі 60 відсотків посадового окладу за червень та липень 2015 року (а.с. 3-8).

Разом з тим, ОСОБА_1 окружним адміністративним судом позовні вимоги задоволено частково, а саме:

1) визнано протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області щодо обчислення та нарахування судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганському Володимиру Івановичу надбавки за вислугу років у розмірі двадцяти відсотків посадового окладу з 01 червня 2015 року по 30 вересня 2015 року.

2) зобовязано територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області здійснити перерахунок та виплатити судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганському Володимиру Івановичу надбавку за вислугу років у розмірі шістдесят відсотків посадового окладу згідно наказів Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 21.04.2015 року №23/к та від 04.08.2015 №44/к.

3) зобовязано територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області проводити нарахування та виплату судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганському Володимиру Івановичу надбавку за вислугу років у розмірі шістдесят відсотків посадового окладу згідно наказу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04.08.2015 №44/к з 01 жовтня 2015 року (а.с. 116-119).

Таким чином, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду у справі за позовною заявою по трьом вимогам немайнового характеру у розмірі 1 607 грн. 85 коп (535, 92 грн. * 110 %*3).

З матеріалів справи вбачається, що судовий збір апелянтом не сплачено.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом надано клопотання «про зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк при оскарженні судового рішення», у звязку зі складною фінансовою ситуацією (а.с. 141-142). Крім того, апелянтом надано довідку, в якій останній зазначає, що Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області є неприбутковою організацією, фінансується виключно за рахунок коштів державного бюджету, а на рахунку установи кошти для оплати судового збору відсутні (а.с. 143).

Однак, зазначене клопотання задоволенню не підлягає, оскільки не підтверджується належними та допустимими доказами; апелянтом не надано жодних доказів про звернення до відповідних органів щодо вирішення питання про виділення додаткових асигнувань відповідачу для оплати судового збору, доказів відмови в виділенні грошових коштів на відповідні видатки, що обумовлює відмову в задоволенні клопотання апелянта.

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається ocoбi, що звернулась iз позовною заявою.

Таким чином, апелянту необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1 607 грн. 85 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м Краматорськ/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій обл.; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31211206781059; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Донецький апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34511611.

Керуючись ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2015 року у справі № 812/896/15 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів

Суддя - доповідач Л.В. Ястребова