Ухвала суду № 54007220, 30.11.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

30 листопада 2015 року №810/5559/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши у порядку підготовки до судового розгляду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі і стягнення коштів за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі і стягнення коштів за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №810/5559/15.

Відповідно до статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку підготовки справи до судового розгляду вживає заходи, що необхідні для всебічного та обєктивного розгляду в одному судовому засіданні упродовж розумного строку.

В адміністративному позові в якості третьої особи зазначено Голову комісії з реорганізації територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області- Заболотного А.М.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вирішуючи питання про залучення Голови комісії з реорганізації територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд звертає увагу на те, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб.

За таких обставин та враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Голови комісії з реорганізації територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області ОСОБА_2, суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки спірний наказ про звільнення позивача №132-к/тр від 30.10.2015 підписано Головою комісії з реорганізації територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області ОСОБА_2

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись статтями 110, 114, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі Голову комісії з реорганізації територіального управління державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати докази по справі

від позивача:

- письмові пояснення щодо трудової діяльності в органах Держгірпромнагляду із зазначенням всіх займаних посад та переведень, заохочень, подяк та періоду роботи;

- письмові пояснення та докази щодо наявності переважного права на залишення на роботі згідно статті 42 КЗпП України;

- письмові пояснення про те, яким чином проводилась реорганізація органу, в якому працював позивач в період часу з 11.02.2015;

від відповідача:

- письмові заперечення проти позову в разі його невизнання;

- всі документальні докази реорганізації Київської обласної державної інспекції нагляду з промислової безпеки (наказ про реорганізацію, про затвердження чисельності, організаційно-штатної структури, штату та інші);

- Положення на відповідача до і після реорганізації територіального управління;

- попередження позивача про майбутнє звільнення та докази ознайомлення з ним позивача;

- штатні розписи Київської обласної державної інспекції нагляду з промислової безпеки до початку реорганізації та після створення Головного управління Держпраці у Київській області;

- довідку про середньомісячну заробітну плату позивача за останні 2 календарних місяці роботи перед звільненням, відповідно до вимог пункту 2 розділу ІІ постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 "Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати ";

- копію табелів обліку робочого часу позивача за період з лютого 2015 року;

- посадові інструкції позивача (у разі наявності);

- докази наявності первинної профспілкової організації Київської обласної державної інспекції нагляду з промислової безпеки та її згоди на звільнення позивача;

- докази щодо пропонування позивачу всіх наявних вакансій;

- письмові пояснення щодо наявності у відповідача наказів про організацію добору кадрів та хто є вищестоящим органом, який здійснював призначення позивача на керівну посаду Київської обласної державної інспекції нагляду з промислової безпеки та у новоствореному органі.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 03.12.2015 або в судове засідання.

4. Визнати обов'язковою явку відповідача.

5. Закінчити підготовче провадження.

6. Призначити справу до судового розгляду на 03 грудня 2015 року о 09:00год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

7. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

8. Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обовязки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.