Ухвала суду № 54005284, 30.11.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

30 листопада 2015 р. Справа №805/4743/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя Куденков К.О.;

секретар судового засідання: Аржанов А.С.

за участю:

позивача:не зявився

представника відповідача-1: не зявився

представника відповідача-2: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі, заборгованості по компенсаціям та середнього заробітку за час затримки розрахунку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1О.) звернулася до суду із адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (надалі відповідач-1, ТУ ДСА в Донецькій області) про стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області заборгованості по заробітній платі за період з травня 2014р. по квітень 2015р. в розмірі 59 854,57 грн. шляхом списання коштів з рахунку відповідача через управління Державної казначейської служби України; стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області заборгованості по компенсації за невикористану відпустку за період з 01.08.2014р. по 01.08.2015р. тривалістю 35 календарних днів в розмірі 22 924,00 грн., заборгованості по компенсації за невикористану додаткову відпустку за період з 01.08.2014р. по 01.08.2015р. тривалістю 15 календарних днів в розмірі 11 462,00 грн., заборгованості по компенсації за матеріальну допомогу на оздоровлення за період роботи з 01.08.2013р. по 01.08.2014р. у розмірі 12 180,00 грн., заборгованості по компенсації матеріальної допомоги на оздоровлення за період з 01.08.2014р. по 01.08.2015р. у розмірі 12 180,00 грн., заборгованості по компенсації за матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2015р. в розмірі 12 180,00 грн., а всього 83 106,00 грн., шляхом списання коштів з рахунку відповідача через управління Державної казначейської служби України; стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області середнього заробітку у розмірі 22 924,00 грн. за весь час затримки по день фактичного розрахунку за рішенням суду шляхом списання коштів з рахунку відповідача через управління Державної казначейської служби України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2015р. до участі у справі у якості другого відповідача залучено Управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (надалі відповідач-2).

За приписами ч.4 ст.17 Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що єдність системи судів загальної юрисдикції забезпечується, у тому числі, фінансуванням судів виключно з Державного бюджету України.

Відповідно до абзацу першого ч.1 ст.145 вказаного Закону встановлено, що фінансування всіх судів в Україні здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

За приписами ч.2 ст.145 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів здійснюють: Конституційний Суд України, Верховний Суд України, вищі спеціалізовані суди - щодо фінансового забезпечення діяльності цих органів; ОСОБА_2 судова адміністрація України - щодо фінансового забезпечення діяльності всіх інших судів загальної юрисдикції, діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, органів суддівського самоврядування, Національної школи суддів України та Державної судової адміністрації України.

У відповідності до ч.3 ст.145 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що видатки на утримання судів у Державному бюджеті України визначаються окремим рядком щодо Конституційного Суду України, Верховного Суду України, вищих спеціалізованих судів, а також у цілому щодо місцевих та апеляційних судів.

Видатки кожного місцевого та апеляційного суду всіх видів та спеціалізації визначаються у Державному бюджеті України в окремому додатку.

Пунктом 4 Рішення Ради суддів України від 23.12.2014р. №76 зобов'язано ОСОБА_2 судову адміністрацію України забезпечити виплату: суддівської винагороди, обрахованої з дня останнього нарахування до дня тимчасового прикріплення, та допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу (у разі перебування у відпустці) та суддівської винагороди до моменту переведення в установленому законом порядку в судах, до яких вони тимчасово прикріплені.

Також, приписами п.5 вказаного Рішення передбачено, що ОСОБА_2 судова адміністрація України забезпечує асигнування для виплати суддівської винагороди суддям з урахуванням цього рішення.

Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи наведене, суд вважає задоцільне залучити ОСОБА_2 судову адміністрацію України та ОСОБА_2 казначейську службу України у якості відповідачів у справі.

Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення Будьоннівський районній суд м. Донецька до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 53, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 805/4743/15-а у якості відповідачів ОСОБА_2 судову адміністрацію України та ОСОБА_2 казначейську службу України.

Залучити Будьоннівський районній суд м. Донецька до участі у справі №805/4743/15-а у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Розгляд справи відкласти на 17 грудня 2015 року на 14 годину 30 хвилин.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Сторонам надати оригінал для огляду та копію для долучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.

У разі заперечення проти позову відповідач повинен надати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому 30 листопада 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Куденков К.О.