Рішення № 5398792, 09.06.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.06.09р.Справа № А37/369-07 За позовом Прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі відділу освіти виконавчого комітету Саксаганської районної ради м.Кривого Рогу

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брік", Дніпропетровська область

Третя особа на боці позивача, що не заявляє самостійних вимог: Контрольно-ревізійне управління в Дніпропетровській області

про стягнення 19291,60 грн.

Суддя Петренко І.В.

При секретарі Увлахович В.М.

Представники:

Прокурор: Кріпак Н.В. - посв. № 180

Від позивача: Подляцька Г.І. - дор. від 05.06.09 р.

Від відповідача: не з'явився.

3-тя особа: Левашова О.Л. - дор. від 16.02.09 р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Саксаганського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі відділу освіти виконавчого комітету Саксаганської районної ради м.Кривого Рогу звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брік", третя особа на боці позивача, що не заявляє самостійних вимог: Контрольно-ревізійне управління в Дніпропетровській області і просить суд стягнути відповідача 19291,60 грн

В ході судового розгляду було з'ясовано, що в провадженні судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Остапенко В.А. знаходиться кримінальна справа за обвинуваченням громадянки ОСОБА_4 за ч. 1 ст.364 Кримінального Кодексу України, що пов'язано з виконанням ремонтних робіт ТОВ “Брік”, які є предметом судового розгляду у господарській справі № 37/369-07.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.07 р. провадження у справі було зупинено.

Від прокурора надійшла заява від 12.05.09 р. про поновлення провадження у справі з додатками копії вироку Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 30.01.2009 р. відносно ОСОБА_4 та копії ухвали Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21.04.2009 р.

Розпорядженням голови суду від 18.05.2009 р. справу № А37/369-07 передано судді Петренко І.В. для розгляду по суті.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, витребувані судом документи не представив, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке знаходиться в матеріалах справи, у звязку з чим справа розглядалась за наявними в ній документами (ст. 75 ГПК України).

Прокурор, представник позивача та 3-тя особа наполягають на задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Спеціалістами об'єднаного контрольно-ревізійного відділу в Центрально-Міському і Саксаганському районах м.Кривого Рогу проведено ревізію у відділі освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради з питання правильності визначення вартості виконаних робіт по об'єктам, фінансування яких здійснювалося за рахунок субвенції з Державного бюджету України місцевим бюджетам на здійснення заходів із запобігання аваріям та техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві та інших аварійних об'єктах комунальної власності міста у 2005 році. Ревізію цільового та законного використання коштів субвенції з державного бюджету у відділі освіти виконкому Саксаганської районної ради проведено за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року, про що складено акт перевірки №4 від 27.02.2006 року.

Відповідно до розділу 4 акту ревізії, за період з 29.09.2005 року по 31.12.2005 року на виконання капітального ремонту у закладах освіти Саксаганського району м.Кривого Рогу було профінансовано 400 тис.грн. за рахунок субвенції з державного бюджету, зокрема, для проведення капітального ремонту спортивної зали Криворізької середньої загальноосвітньої школи №17 (далі - СЗШ №17) за рахунок субвенції з державного бюджету профінансовано 140 тис.грн. В свою чергу, відділом освіти виконкому Саксаганської районної ради отримані кошти субвенції з Державного бюджету, спрямовані на оплату рахунків підрядним організаціям, які виконували капітальний ремонт у закладах освіти, а саме, на оплату рахунків ТОВ «Брік», яке виконувало капітальний ремонт спортивної зали СЗШ №17 відділом освіти виконкому Саксаганської районної ради отримано з Державного бюджету кошти субвенції в сумі 140 тис.грн.

Відділом освіти Саксаганської районної ради м.Кривого Рогу 29.09.2005 року укладено підрядний контракт №100/91 з Товариством з обмеженою відповідальність «Брік»(відповідач) на капітальний ремонт спортивної зали СЗШ №17. Договірна ціна робіт, доручених відповідачу за рахунок державної субвенції, складає 139974,0 грн. (в тому числі ПДВ 23329,0 грн.)

Відповідно до п.7.2 статті 7 підрядного контракту №100/91 від 29.09.2005р. зміна проектних рішень-, виконання додаткових робіт з ініціативи підрядчика дозволяється лише за умови письмового дозволу замовника. При виконання підрядчиком робіт з відступом від проекту без дозволу складається акт і ці роботи він зобов'язаний надати у встановлений термін і за свій рахунок.

В ході ревізії щодо визначення фактичних обсягів робіт було проведено контрольний обмір фактично виконаних відповідачем робіт по ремонту спортивної зали СЗШ №17 із залученням незалежних фахівців ТОВ БК «Нова»ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Проведеним контрольним обміром встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 23166,0 грн., яке виникло за рахунок:

-включення до актів виконаних робіт форми КБ-2В за грудень 2005 року робіт, які фактично не виконувалися підрядником. Всього контрольним обміром встановлено 8 випадків не виконання робіт підрядником, внаслідок чого вартість прямих витрат по акту виконаних робіт завищена на суму 2521,0 грн.

-невідповідності якості робіт, виконаних фактично, роботам, які внесено до форми КБ- 2В. Всього контрольним обміром встановлено 7 випадків невідповідності якості робіт, виконаних фактично, роботам, які внесено до форми КБ-2В, внаслідок чого вартість прямих витрат по акту виконаних робіт завищена на суму 4237,0 грн.

-завищення обсягів виконаних робіт. Сього контрольним обміром встановлено 12 випадків завищення обсягів виконаних робіт, внаслідок чого вартість прямих витрат по акту виконаних робіт завищена на суму 6954,0 грн. Внаслідок виявлених контрольним обміром порушень, що призвели до завищення вартості прямих витрат на суму 13712,0 грн., загальна сума завищення, з урахуванням ПДВ, Коммунального податку та прибутку складала 23166,0 грн. Експертом по технології будівельного виробництва ОСОБА_5 листом від 17.03.2006 року повідомлено про те, що ним проведено перерахунок кошторису невиконаних робіт у зв'язку з тим, кошторис виконувався в робочій версії програмного комплексу АКР-2 | №44.103.10.10.7, а перевірка кошторису була проведена у версії №44.106.10.10.7. Внаслідок І проведення перерахунку кошторису невиконаних робіт, сума завищення робіт зменшена на 5606,40 грн., таким чином загальна сума завищення вартості виконаних робіт складає 17559,60 грн.

Крім того, контрольним оглядом виконаних робіт встановлено факти заміни відповідачем матеріальних цінностей, найменування і вартість яких не відповідає вартості відображеної у локальному кошторисі та актах виконаних робіт форми КБ-2В та заміна яких проведена без дозволу замовника (відділу освіти виконкому Саксаганської районної ради м.Кривого Рогу), що є порушенням п.7.2 підрядного контракту №100/99 від 29.09.2005 року, укладеного між відділом освіти виконкому Саксаганської районної ради та ТОВ «Брік»та відповідно до якого зміна проектних рішень, виконання додаткових робіт з ініціативи підрядника дозволяється лише за умови письмового дозволу Замовника. Крім того, порушено вимоги п.3.3.2 «Правил визначення вартості будівництва»ДБН 1.1.-1-1-2000, затвердженого наказом Держбуду України від 27.08.2000 року №174. В даному випадку заміна матеріалів призвела до погіршення якості робіт.

Ревізією встановлено, що всього за даними ресурсної відомості використано матеріальних цінностей на ремонт спортивної зали КЗОШ №17 на загальну суму 3085,0 грн. (без ПДВ), а за даними акту контрольного огляду та акту оцінки матеріальних цінностей, складеного комісією відділу освіти виконкому Саксаганської районної ради на підставі діючих ринкових цін, на загальну суму 1642,0 грн. (без ПДВ). Різниця складає 1443,0 грн. (без ПДВ).

Таким чином, завищення вартості виконаних робіт по капітальному ремонту спортивної зали, яке сталося внаслідок заміни матеріальних цінностей, складає 1443,0 грн. (без ПДВ). Сума ПДВ завищена на 289,0 грн. Всього вартість використаних матеріальних цінностей на капітальний ремонт спортивної зали КЗОШ №17 завищена на загальну суму 1732,0 грн. (розділ 13.2 акту ревізії).

На підставі вищевикладеного, загальна сума зайво сплачених відділом освіти виконкому Саксаганської районної ради м.Кривого Рогу коштів відповідачу внаслідок завищення вартості виконаних робіт та завищення вартості використаних матеріальних цінностей на капітальний ремонт складає 19291,60 грн. (17559,60 + 1732,0).

Відповідно до ст.852 Цивільного кодексу України якщо підрядчик відступив від умов договору підряду, що погіршило роботу, або допустив інші недоліки в роботі, замовник має право на свій вибір вимагати безкоштовного виправлення цих недоліків в розумний строк або, виправити їх за свій рахунок з правом на відшкодування своїх витрат на виправлення недоліків або відповідного зменшення плати за роботу, якщо інше не встановлено договором.

При наявності в роботі істотних відступів від умов договору підряду або інших важливих недоліків замовник має право вимагати розірвання договору та відшкодування витрат.

Оскільки виконані відповідачем роботи були оплачені з коштів субвенції з Державного бюджету, відділом освіти виконкому Сакса ганської районної ради м.Кривого Рогу було порушено клопотання перед ТОВ „Брік” про повернення зайво нарахованих коштів в сумі 19291,60 грн. Однак відповідач не визнав претензії відділу освіти виконкому Саксаганської районної ради щодо повернення заяво сплачених коштів та добровільно відшкодовувати суму переплати відмовляється.

Крім цього вина та сума збитків встановлені також приговором Саксаганського райсуду м.Кривого Рогу від 30.01.09 р. та ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 21.04.09 р., копії яких знаходяться в матеріалах справи.

На підставі вищевикладеного господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Керуючись п. 2 ст. 121 Конституції України, п. 2 ст. 5, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст. 837,839,844,852,857,863, ст.ст. 1,2,12,21,32,35,36,44,49,75,82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги позивача задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Брік”, 53700, Дніпропетровська область, Широківський район, смт. Широке, провулок Леніна, 2 (р/р № 26008042700001 в КФ АКІБ „Укрсоцбанк”, код ЄДРПОУ 31996595, МФО 306834) на користь відділу освіти виконавчого комітету Сакса ганської районної ради м.Кривого Рогу, 50071, м.Кривий Ріг, вул. Мелешкіна, 32 (р/р № 35411003000575 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 02124781) суму 19291,60 грн. (девятнадцять тисяч двісті девяносто одна грн. 60 коп.) збитків, про що видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Брік”, 53700, Дніпропетровська область, Широківський район, смт. Широке, провулок Леніна, 2 (р/р № 26008042700001 в КФ АКІБ „Укрсоцбанк”, код ЄДРПОУ 31996595, МФО 306834) суму 192,92 грн. (сто дев'яносто два грн. 92 коп.) держмита в доход держбюджету (Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, код бюджетної класифікації доходів 22090200 „Державне мито, не віднесене до інших категорій”, МФО 805012, п/р 31118095700005), про що видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Брік”, 53700, Дніпропетровська область, Широківський район, смт. Широке, провулок Леніна, 2 (р/р № 26008042700001 в КФ АКІБ „Укрсоцбанк”, код ЄДРПОУ 31996595, МФО 306834) суму 118 грн. (сто вісімнадцять грн.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31211259700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786 призначення платежу: ККД 22050000 оплата витрат з інформаціно-технічного забезпечення), про що видати наказ.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області набирає законної сили через 10 днів з дня його прийняття відповідно до ст. 85 ГПК України.

Суддя І.В. Петренко