Ухвала суду № 53976567, 01.12.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

01.12.2015 р.№ 820/10751/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Зінченка А.В.

при секретарі Алавердян Е.А.

за участі сторін :

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Комунального підприємства "Жилкомсервіс" про про зобов'язання допустити до перевірки фінансових інспекторів ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна фінансова інспекція в Харківській області з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Жилкомсервіс", в якому прохала суд зобов'язати директора відповідача допустити державних фінансових інспекторів Державної фінансової інспекції в Харківській області до проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства „Жилкомсервіс" згідно з п. 1.3.4.2 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції в Харківській області на II квартал 2015 року.

Судом в судовому засіданні було встановлено, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті З КАС справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Компетенцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначено статтею 17 КАС. Зокрема, згідно з пунктом 4 частини 1 цієї статті компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до статті 104 КАС суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Вказані положення КАС кореспондуються із пунктом 5 частини 4 статті 50 цього ж Кодексу про те, що відповідачами в адміністративній справі можуть бути: громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Проте жодним Законом України не встановлено право Державної фінансової інспекції в Харківській області на пред'явлення адміністративних позовів до громадян України, іноземців чи осіб без громадянства, їх об'єднань, юридичних осіб, які не є суб'єктами владних повноважень про зобов'язання допустити до перевірки фінансових інспекторів.

Відповідно до ст. 6 Конституції України органи державної влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

А згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

А відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Комунального підприємства "Жилкомсервіс" про зобов'язання допустити до перевірки фінансових інспекторів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 02 грудня 2015 року.

Суддя Зінченко А.В.