Ухвала суду № 53940999, 01.12.2015, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

01 грудня 2015 р. Справа № 802/3992/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: адвоката Палія Валерія Максимовича

до: Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області в особі Дисциплінарної палати Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області

про: визнання протиправними дій та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

30.11.2015р. до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Палія Валерія Максимовича до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області в особі Дисциплінарної палати Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області, у якій позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача з перевірки відомостей про дисциплінарний проступок адвоката, а також порушення дисциплінарної справи щодо Палія В.М. рішенням дисциплінарної палати кваліфікаційно - дисциплінарної комісією адвокатури Вінницької області від 12.11.2015р. про порушення дисциплінарної справи за заявою першого заступника прокурора Вінницької області Максимюка А.С. стосовно адвоката Палія В.М. та скасувати таке рішення.

Ознайомившись з поданою заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву адвоката Палія В.М. належить залишити без руху з наступних підстав.

Частиною 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Водночас норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. При цьому згідно з ч. 3 ст. 6 цього закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" станом на 01.01.2015 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1218 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 487,20 грн.

Позивачем фактично заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме про визнання протиправними дій відповідача, як суб'єкта владних повноважень, та про скасування прийнятого протиправного, на думку позивача, рішення від 12.11.2015р.

Отже, при зверненні до адміністративного суду з такими вимогами позивачу необхідно сплатити 974,40 грн. (487,20?2).

Також, позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову належить сплатити 365,40 грн.

Однак, доказів на підтвердження сплати судового збору за подання позовної заяви та клопотання про забезпечення позову або обґрунтування звільнення від його сплати позивачем не додано.

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі та призначення до розгляду клопотання про забезпечення позову.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

За вказаних обставин, приходжу до висновку, що позовну заяву адвоката Палія Валерія Максимовича необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 1339,80грн. за наступними реквізитами: УДКСУ м. Вінниці, код платежу 22030001, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31219206784002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву адвоката Палія Валерія Максимовича до Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області в особі Дисциплінарної палати Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області про визнання протиправними дій та скасування рішення залишити без руху.

2. Надати позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання доказів сплати судового збору за поданий адміністративний позов та клопотання про забезпечення позову у встановленому порядку і розмірі.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Згідно з оригіналом.

Суддя:

Секретар: