Ухвала суду № 53939338, 30.11.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

30 листопада 2015 року Справа № 808/8813/15 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до в.о. Голови правління Пенсійного фонду України Шамбіра Миколи Івановича про визнання незаконними та скасування наказів ПФУ №781-0 від 10.11.2015 та №783-о від 11.11.2015,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2015 позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу, яка встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України, «на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів».

Виходячи з вищенаведеного, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: до позову не додано зазначених в ньому доказів, а саме: постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2015 у справі №808/2156/15, ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2015 у справі №808/2156/15, листів ПФУ №2525/07-10 від 29.01.2015, Територіальної державної інспекції з питань праці в Запорізькій області №01-38/0014 від 14.01.2015 та Головного управління ПФУ в Запорізькій області №640/06 від 26.01.2015.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За визначенням ст. 1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Одночасно цей Закон визначає випадки, коли судовий збір не підлягає сплаті шляхом виключення відповідних заяв із числа об'єктів справляння судового збору та встановлення пільг щодо слати судового збору. Так, вичерпний перелік заяв, за подання яких не справляється судовий збір наведено у ч. 2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», а пільги щодо сплати судового збору встановлені у ст. 5 цього Закону.

Суддя звертає увагу позивача на те, що він не має пільг щодо сплати судового збору, відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір». З таких підстав позивач зобов'язаний додати до позову документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. У свою чергу, ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2015 року на рівні 1218 гривень. Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою позову немайнового характеру до адміністративного суду в 2015 році складає 487,2 гривень (1218 гривень : 100 х 40 = 487,2 гривень). При цьому, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач просить визнати незаконними та скасувати накази ПФУ №781-0 від 10.11.2015 й №783-о від 11.11.2015, тому, з урахуванням вимог абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду даного позову з двома вимогами немайнового характеру фізичною особою повинна складати 974,4 гривень (487,2 гривень х 2 позовні вимоги = 974,4 гривень).

Всупереч вимогам ч.3 ст.106 КАС України, позивач не додав до позову документу про сплату судового збору в зазначеному розмірі.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до в.о. Голови правління Пенсійного фонду України Шамбіра Миколи Івановича про визнання незаконними та скасування наказів ПФУ №781-0 від 10.11.2015 та №783-о від 11.11.2015 - залишити без руху, надавши позивачу термін до 16 грудня 2015 року (з урахуванням строку на пересилання поштою) для усунення недоліків заяви. Недоліки можуть бути усунені шляхом надання суду копій постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 13.07.2015 у справі №808/2156/15, ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2015 у справі №808/2156/15, листів ПФУ №2525/07-10 від 29.01.2015, ТДІ з питань праці в Запорізькій області №01-38/0014 від 14.01.2015 та Головного управління ПФУ в Запорізькій області №640/06 від 26.01.2015 й документу про сплату судового збору у розмірі 974,4 гривень.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш