Ухвала суду № 53939297, 30.11.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2015 рокум. Ужгород№ 807/2360/15

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області в особі заступника начальника управління Лошак Ю.І. про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області в особі заступника начальника управління Лошак Ю.І. яким просить : 1) визнати протиправною дією Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області у відмові в поновленні строку на оскарження постанови №167/1007 від 23 червня 2015 року ОСОБА_1; 2) визнати протиправною дією Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області щодо надсилання постанови №167/1007 від 23 червня 2015 року до органу державної виконавчої служби Ужгородського МРУЮ для її виконання у примусовому порядку стягнення з ОСОБА_1 штрафу у подвійному розмірі в сумі 8500 грн.; 3) зобов'язати Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області звернутися до органу державної виконавчої служби Ужгородського МРУЮ щодо відкликання для примусового виконання постанови №167/1007 від 23 червня 2015 року в зв'язку з повною сплатою штрафу ОСОБА_1 у розмірі 4 250,00 грн.

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В той же час, у поданій позивачем позовній заяві, заявлено клопотання про відстрочку сплати судового збору у відповідності до ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" .

В обґрунтування свого клопотання позивач зазначає, що він є пенсіонером та отримує мінімальну пенсію, має на утриманні хвору дружину-пенсіонерку ОСОБА_3,1946 р.н. і витрачає на її лікування значну суму коштів.

В підтвердження свого клопотання заявником надано суду довідку про розмір пенсії з УПФ в м. Ужгороді № 398602 від 04.11.2015 року, виписку з історії хвороби дружини позивача ОСОБА_3 від 18.05.2015 року, копія фіскальних чеків на придбання ліків ОСОБА_1

Розглянувши дане клопотання, суд приходить до висновку, що таке є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

На момент вирішення даного клопотання неможливо встановити та з'ясувати важке матеріальне становище заявника та відсутність доходів у заявника станом на момент подачі цього адміністративного позову, що не дає суду змоги встановити підстави для звільнення його від сплати судового збору, як це передбачено ст. 88 КАС України, оскільки дружина позивача, ОСОБА_3 також є пенсіонером та додані докази не можуть свідчити про неможливість сплати судового збору позивачем.

Майновий стан сторони є оціночним поняттям та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану.

Зазначені заявником обставини для звільнення від сплати судового збору та додані докази на їх підтвердження не свідчать про важке матеріальне становище, за якого позивач позбавлений можливості сплатити судовий збір.

За таких обставин, вважаю що в даному випадку відсутні підстави передбачені ст. 88 КАС України для звільнення заявника від сплати судового збору за подання ним даної заяви, а тому в задоволенні клопотання заявника про звільнення її від сплати судового збору слід відмовити.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (далі по тексту Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно зі статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2015 рік" передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2015 року становить 1218 грн., з 1 грудня - 1378 гривень.

Відповідно до постанови Пленуму ВАСУ "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір" від 23 січня 2015 року № 2 з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру. Таким чином, розмір судового збору який підлягає сплаті становить: 1461,60 грн. (1218х0,4х3=1461,60).

Однак позивачем судовий збір не сплачений.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді/м. Ужгород/ 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області МФО 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; призначення платежу - "судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35231455".

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно додатково надати суду доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1461,60 грн.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області в особі заступника начальника управління Лошак Ю.І. про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2.Надати ОСОБА_1 строк до 03 грудня 2015 року для усунення вищезазначених недоліків.

3. Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В. Скраль