Рішення № 53928141, 10.11.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.11.15р. Справа № 904/7760/15

За позовом Колективного підприємства "Комбінат виробничих підприємств", 49022, вул. Повітряна, 5, м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський стрілочний завод", 49098, вул. Білостоцького, 181, м. Дніпропетровськ

Третя особа-1, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", 49000, Запорізьке шосе, 22, м. Дніпропетровськ

Третя особа-2, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 підприємство "Придніпровська залізниця", 49000, пр.К.Маркса, 108, м. Дніпропетровськ

про зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача ОСОБА_3 - представник за довіреністю від 23.03.2015 року за № 23-03/15

від позивача ОСОБА_4 - представник за довіреністю від 06.08.2015 року за № 06-08/15

від відповідача ОСОБА_5 - начальник юридичного відділу за довіреністю від 25.02.2015 року за № 36-1402

від третьої особи-1 ОСОБА_6 - головний юрисконсульт відділу правового забезпечення діяльності центрів обслуговування клієнтів департаменту з правового забезпечення за довіреністю від 01.09.2015 року за № 361/1001

від третьої особи-2 не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Колективне підприємство "Комбінат виробничих підприємств" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський стрілочний завод" про зобов'язання скоригувати власну дозволену потужність шляхом її зменшення на 2100 кВт.

Позивачем 28.10.2015 року подано до суду заяву від 23.10.2015 року за № 23-10/15-3 про уточнення позовних вимог по справі, в якій просить суд зобов'язати відповідача ініціювати коригування власної дозволеної потужності шляхом її зменшення на 976 кВт.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що згідно п. 8.1.5 типового договору про постачання електричної енергії споживач має право приєднувати нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності і у таких випадках дозволена потужність має бути зменшена на величину приєднаної потужності нових субспоживачів, тобто відповідач приєднавши до своїх технологічних електричних мереж КП "КВП" повинен був ініціювати перед енергопостачальною компанією коригування власної дозволеної потужності шляхом зменшення дозволеної потужності на величину приєднаної потужності нових субспоживачів, а саме на 2100 кВт, як це передбачено технічними умовами, але всупереч пп. 25 п. 10.2 розділу 10 Правил користування електричною енергією відповідач не зменшив власну дозволену потужність на величину приєднаної потужності нових субспоживачів.

Відповідач з позовними вимогами не погоджується (відзив на позовну заяву від 27.10.2015 року за № 36-2939) посилаючись на те, що:

- позивачем не визначено яким чином повинно бути зменшено дозволену потужність або в який правочин провинні бути внесені відповідні зміни та в якій редакції, не зазначено конкретний правочин (договір з номером та датою), в який повинні бути внесені зміни, не надано текст таких змін та доказів щодо надіслання пропозицій сторонам договору (відповідачу та третій особі) про внесення цих змін;

- технічні умови позивача від 21.08.1997 року за № 28-648 з 22.08.1999 року є недійсними відповідно до вимог п. 2.5 Правил користування електричною енергією;

- позивачем не надано доказів внесення на рахунок відповідача плату в розмірі, визначеному кошторисом, погодженим з НКРЕ, а також не надано сам кошторис, погоджений з НКРЕ, не надано акт допуску електроустановок до експлуатації, договір на користування електроенергією, акт перевірки та установки приладів обліку;

- позивач не є новим субспоживачем відповідача як передбачено пп. 25 п. 10.2 Правил користування електричною енергією, оскільки договірні відносини між позивачем та відповідачем існують з 01.09.2002 року;

- позивачем пропущено строк позовної давності для звернення з даними вимогами до суду;

- на момент укладання даного договору згідно з додатком 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", від мереж відповідача живились два субспоживача: КП "КВП", та Мостобудівельний загін № 12 ПАТ "Мостобуд". Додатковою угодою № 2/11, яка набрала чинності 27.04.2011 року у звязку з укладанням договору про постачання електричної енергії третьої особи зі споживачем Мостобудівельний загін № 12 ПАТ "Мостобуд", відповідач і третя особа дійшли згоди про внесення до даного договору відповідних змін, тобто, один із субспоживачів привів свої правовідносини з енергопостачання у відповідність до вимог діючого законодавства України і отримав обумовлену між третьою особою і споживачем дозволену потужність без корегування дозволеної потужності відповідач. Позивач всіляко уникає від укладання договорів відповідно до Правил, тобто в зазначеному договорі про постачання електричної енергії містяться умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей між відповідачем і третьою особою: договірні величини споживання електричної енергії; договірні величини дозволеної та приєднаної потужності; клас напруги споживача за точкою продажу, порядок застосування тарифів на електричну енергію, що використовується на потреби струмоприймачів різних тарифних груп та інше, що відповідає вимогам законодавства України.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.10.2015 року залучено до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго".

Третя особа-1 поясненнями від 22.10.2015 року за № 1124-ВПЗД зазначила, що позов є необґрунтованим, оскільки особа не може бути примушена до вчинення дій, які не є обовязковими для неї і встановлення рівня дозволеної потужності є повноваженням енергопостачальника, про що зазначається у договорі про постачання електричної енергії, який укладено з ПАТ "Дніпропетровський стрілочний завод". Крім того, позивач повязує необхідність зменшення відповідачем власної дозволеної відповідальності видачею останнім технічних умов та виконання їх з боку КП "Комбінат виробничих підприємств", але на час видачі технічних умов (21.08.1997 року) та їх виконання (10.04.1998 року) поняття "дозволена потужність" не існувало, тобто не може бути і підставою для її зміни.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015 року залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 підприємство "Придніпровська залізниця".

Третя особа-2 в судове засідання 10.11.2015 року не з'явилась та пояснень по суті позову не надала.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.10.2015 року на підставі ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України строк вирішення спору у справі № 904/7760/15 продовжено терміном на 15 днів, а саме до 12.11.2015 року.

У справі згідно зі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва з 23.09.2015 року до 07.10.2015 року.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у справі оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін та третьої особи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2010 року - 28.01.2011 року між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", як постачальником, та Відкритим акціонерним товариством "Дніпропетровський стрілочний завод", як споживачем, укладено договір № 641/ОГЭ-160/11/10 за умовами п. 1.1 якого постачальник передає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 72000 кВт, величини якої на обєктах (площадках) споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами даного договору.

Постачальник зобовязався, зокрема, забезпечити отримання споживачем електричної енергії в межах дозволеної потужності 9900 кВт, величини якої по обєктах (площадках) споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" (пп. 4 п. 2.2 договору).

Пунктом 3 додаткової угоди № 8/12 від 10.12.2012 року до договору про постачання електричної енергії № 12Ц від 28.04.2011 року сторони погодили внесення змін до додатку 4 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" до договору пункту 5 "Перелік приєднань і точок комерційного обліку об'єктів" (площадок) споживача та свубспоживачів", рядку 1 по приєднанню "ПАТ "ДнСЗ", ввод" стовпчику 3 "дозволену потужність" "Р = 9900 кВт" замінити на дозволену потужність "Р = 9880 кВт".

24.07.2013 року між ОСОБА_1 акціонерним товариством "Дніпропетровський стрілочний завод", як власником мереж, та Колективним підприємством "Комбінат виробничих підприємств", як споживачем, укладено договір № 297/ОГЕ про технічне забезпечення електропостачання споживача за умовами п. 1.1 якого власник мереж забезпечує технічну можливість передачі електричної енергії споживачу в обсягах згідно з договором про постачання або про купівлю-продаж електричної енергії, з показниками допустимих відхилень від стандартних умов надання обсягу електричної енергії та рівня дозволеної потужності за класами напруги, а споживач дотримується установленого режиму споживання електричної енергії та своєчасно оплачу за отримані послуги, визначені п. 4.1 договору.

Передача електричної енергії забезпечується відповідно до однолінійної схеми, наведеної у додатку "Однолінійна схема". Власник мереж забезпечує передачу електричної енергії в точку продажу, визначену згідно з відповідним договором споживача з постачальником електричної енергії (п. 1.2 договору).

Пунктом 1.3 договору передбачено, що приєднана потужність електроустановок споживача 976,5 кВт, дозволена потужність електроустановок споживача 976 кВт. У разі зміни приєднаної або дозволеної потужності у договорі про постачання або про купівлю-продаж електричної енергії встановлена у цьому договорі приєднана або дозволена потужність здійснюється відповідно.

Даний договір укладено на строк до 31.12.2013 року та вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку не буде заявлено однією із сторін про відмову від цього договору або його перегляд. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України (п. 10.6 договору).

Позивач стверджує, що 21.08.1997 року відповідачем були видані позивачу технічні умови за вих. № 28-648, за умовами яких ВАТ "Дніпропетровський стрілочний завод" надав згоду на підключення КП "Комбінат виробничих підприємств" до мереж електропостачання 6 кВ підстанції "Артем" встановленої потужності 2100 кВт.

Також позивач вважає, що відповідач приєднавши до своїх електромереж КП "Комбінат виробничих підприємств", КП "Комбінат виробничих підприємств" був зобовязаний ініціювати перед енергопостачальною організацією коригування власної дозволеної потужності шляхом зменшення дозволеної потужності на величину приєднаної потужності нових субспоживачів, а саме на 2100 кВт згідно вищевказаних технічних умов.

Враховуючи вищевикладене, позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача скоригувати власну дозволену потужність шляхом її зменшення на 2100 кВт.

Позивачем 28.10.2015 року подано до суду заяву від 23.10.2015 року за № 23-10/15-3 про уточнення позовних вимог по справі, в якій просить суд зобов'язати відповідача ініціювати коригування власної дозволеної потужності шляхом її зменшення на 976 кВт.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що згідно п. 8.1.5 типового договору про постачання електричної енергії споживач має право приєднувати нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності і у таких випадках дозволена потужність має бути зменшена на величину приєднаної потужності нових субспоживачів, тобто відповідач приєднавши до своїх технологічних електричних мереж КП "КВП" повинен був ініціювати перед енергопостачальною компанією коригування власної дозволеної потужності шляхом зменшення дозволеної потужності на величину приєднаної потужності нових субспоживачів, а саме на 2100 кВт, як це передбачено технічними умовами, але всупереч пп. 25 п. 10.2 розділу 10 Правил користування електричною енергією відповідач не зменшив власну дозволену потужність на величину приєднаної потужності нових субспоживачів.

В якості доказів своїх позовних вимог позивачем надані: технічні умови № 28-648 від 21.08.1997 року, довідка № 28-969 від 13.03.2008 року та довідка № 28-345 від 10.04.1998 року.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №32 від 17.01.2013 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.02.2013 року за № 236/22768 затверджено Правила приєднання електроустановок до електричних мереж.

Згідно з абз. 2 п. 1.5 цих Правил у разі приєднання електроустановок замовника до електричних мереж суб'єкта господарювання, який не є електропередавальною організацією, електропередавальна організація, на території здійснення ліцензованої діяльності якої розташовані електроустановки замовника, видає технічні умови на приєднання до електричних мереж цього суб'єкта господарювання, які погоджуються цим суб'єктом господарювання.

Як було з'ясовано в судових засіданнях, строк дії технічних умов 2 роки, тобто з урахуванням п. 2.5. Правил термін дії технічних умовах № 28-648 від 21.08.1997 року закінчився 21.08.1999 року і з 22.08.1999 року технічні умови № 28-648 від 21.08.1997 року не є чинними.

Згідно з абз. 21 п. 1.2 Правил дозволена потужність - максимальна величина потужності, яку електропередавальна організація дозволила споживачу для одночасного використання (одночасного ввімкнення струмоприймачів) за кожним об'єктом споживача на підставі нормативно-технічних документів відповідно до умов договору, тобто, це істотна умова договору, яка узгоджена між відповідачем і третьою особою і може бути змінена (збільшена, зменшена) виключно у разі погодження сторонами договору.

Згідно з абз. 67 п. 1.2 Правил приєднана потужність - сумарна за об'єктом споживача номінальна потужність приєднаних до електричної мережі струмоприймачів та трансформаторів споживача (без урахування резервних трансформаторів), які перетворюють електричну енергію на робочу напругу (яка безпосередньо живить струмоприймачі). Тобто, це істотна умова договору яка узгоджена між Відповідачем і Третьою особою, складається з приєднаних потужностей інших споживачів до електромереж Відповідача.

Як зазначалось вище дозволена потужність і приєднана потужність не є тотожними показниками і поняттями.

Згідно з підпунктом 8 пункту 10.1 Правил споживачі електричної енергії мають право приєднання до власних мереж субспоживачів у межах величини потужності, дозволеної до використання відповідно до договору з постачальником електричної енергії.

Згідно з підпунктом 14 пункту 10.1 Правил споживачі електричної енергії мають правоприєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності.

Згідно з підпунктом 25 пункту 10.2 Правил, на який посилається Позивач, споживач електричної енергії зобовязаний у разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності повідомити про це електропередавальну організацію і постачальника електричної енергії та ініціювати коригування дозволеної потужності (зменшення дозволеної потужності на величину приєднаної потужності нових субспоживачів).

Згідно статті 67 Господарського кодексу України, відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України. Позивачем не надані докази існування договірних зобовязань про зменшення власної дозволеної потужності.

Враховуючи, що позивач звернувся з позовом про зобовязання відповідача скоригувати власну дозволену потужність, вимога не підлягає задоволенню, оскільки особа не може бути примушена до вчинення дій, які не є обовязковими для неї.

Крім того в судових засіданнях відповідач звернув увагу на наступне: заявляючи свої позовні вимоги до відповідача та обґрунтовуючи своє клопотання про залучення до участі у справі третю особу, позивач не вказав яким чином це повинно бути здійснено чи в який правочин повинні бути внесені такі зміни та в якій редакції, не зазначив конкретний правочин (договір з номером та датою), в який повинні бути внесені зміни, не надав текст таких змін та доказів щодо надіслання пропозицій сторонам договору (відповідачу та третій особі) про внесення цих змін; копії таких документів в якості доказу не долучалися і до матеріалів справи, а отже відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Третя особа-1 зауважила, що постановою Національної комісії з регулювання енергетичних питань від 22.08.2002 року за № 928 введено поняття "дозволена потужність - величина потужності, яку електропередавальна організація дозволила споживачу для використання (споживання) за кожним окремими обєктом на підставі нормативно-технічних документів і яка визначена в технічних умовах електропостачання", тобто відсутність поняття "дозволена потужність" станом на дату видачі відповідачем позивачу технічних умов 21.08.1997 року та їх виконання 10.04.1998 року не може бути підставою для зміни вказаних технічних умов.

За приписами ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

Дозволена потужність - максимальна величина потужності, яку електропередавальна організація дозволила споживачу для одночасного використання (одночасного ввімкнення струмоприймачів) за кожним об'єктом споживача на підставі нормативно-технічних документів відповідно до умов договору (п. 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за № 417/1442).

Отже, встановлення рівня дозволеної потужності є виключною компетенцією та повноваженнями енергопостачальної організації (в даному випадку ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго"), про що зазначається у договорі про постачання електричної енергії.

Відповідно до п. 10.1 Правил користування електричною енергією споживачі електричної енергії мають право на приєднання власних електроустановок до мереж електропередавальної організації або іншого власника електромереж у порядку, передбаченому законодавством України.

Положеннями ч. 3 ст. 277 Господарського кодексу України передбачено, що абонент має право відпускати енергію приєднаним до його мереж вторинним споживачам (субабонентам). У цьому випадку субабоненти укладають договір енергопостачання з абонентом і мають права та несуть обов'язки абонента, а абонент має права та несе обов'язки енергопостачальника.

Приписами пп. 25 п. 10.2 Правил користування електричною енергією передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний у разі приєднання нових субспоживачів до власних технологічних електричних мереж у межах дозволеної потужності повідомити про це електропередавальну організацію і постачальника електричної енергії та ініціювати коригування дозволеної потужності (зменшення дозволеної потужності на величину приєднаної потужності нових субспоживачів).

Однак, враховуючи приписи ст. 14 Цивільного кодексу України, суд не вбачає обовязку ПАТ "Дніпропетровський стрілочний завод" зменшувати власну дозволену потужність, а видача технічних умов позивачу від 21.08.1997 року фактично свідчить про вчинення відповідачем дій по реалізації наданого останньому права на приєднання до власних мереж субспоживача.

Судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. ст. 20, 277 Господарського кодексу України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В позовних вимогах Колективного підприємства "Комбінат виробничих підприємств" до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровський стрілочний завод" - відмовити.

Судовий збір покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено - 30.11.2015 року.

Суддя ОСОБА_7