Постанова № 53922877, 17.11.2015, Південний міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Южний міський суд Одеської області)

Справа № 519/820/15-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.11.2015 року м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Котова В.Г.,

при секретарі Слісаренко Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області про визнання права на вибір пенсії та зобовязання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФ України в м. Южне Одеської області, який уточнив в судовому засіданні, про визнання права на вибір пенсії та зобовязання провести перерахунок пенсії, в якому просить суд зобовязати відповідача провести йому перерахунок пенсії і призначити щомісячну пенсію з 01.01.2012 року в розмірі 3595,85 грн., зобовязати УПФ України нарахувати та сплатити позивачу недоплату різницю по нарахуванню пенсії за період з 01.12.2010 року по 01.11.2015 року в розмірі 26613,13 грн. (451,07 х 59 м-ц), а також 3% річних від простроченої суми 798,39 грн. (26613,13 х3).

02.03.2012 року ОСОБА_1 надав до суду заяву-доповнення, в якій просить дати згоду і право в суді батькові ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, як представнику в суді по захисту прав та інтересів.

В судовому засіданні представник позивача, який приймав участь по довіреності, підтримав позов в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином про дату і час судового засідання, причини неявки суду не відомі, заява про розгляд справи у його відсутність до суду не надходила.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що у задоволенні заяви необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.10.2006 року по справі №2а-24/06 Южний міський суд Одеської області виніс постанову, якою позов ОСОБА_1 до УПФ України в м. Южне Одеської області задовольнив в повному обсязі, зобовязав УПФ України в м. Южне Одеської області зарахувати ОСОБА_1 в загальний трудовий стаж роботи додатково, пільговий трудовий стаж роботи на Крайній Півночі в кількості 5 років 6 місяців, в розрахунку 1 рік за 1 рік 6 місяців з 01.06.2004 року.

01.02.2007 року по справа №2а-24-06 Южний міський суд Одеської області виніс додаткову постанову, якою зобовязав УПФ України в м. Южне Одеської області зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2004 року, враховуючи зарахування в загальний трудовий стаж роботи додатково пільговий трудовий стаж на Крайній Півночі в кількості 5 років 6 місяців з 01.06.2004 року.

01.12.2010 року УПФ України в м. Южне Одеської області зробило позивачу перерахунок і призначили пенсію на пільгових умовах списку №2 в розмірі 3144,78 після оптимізації.

ОСОБА_1 звертався до відповідача про перерахунок пенсії, в якій просив зробити повторно оптимізацію зарплати, але йому було відмовлено.

Листом від 08.12.2011 року УПФУ повідомило позивача, що у здійсненні вищевказаного перерахунку пенсії відмовлено, тому що виключенню підлягає лише період з 01.10.2000р. по 31.07.2003 р.(34 місяці) оскільки страховий стаж для проведення оптимізації складає 349 місяців, без урахування пільгового обчислення періодів роботи у районах Крайньої Півночі.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України орган, державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно п.6 ч.1. ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального, захисту, форми і види пенсійного забезпечення засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім'ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров'я; екологічної безпеки.

За змістом частини 1 статті 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннядля обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.

Згідно ч.1 ст.24 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняСтраховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Згідно ч. 1 Постанови КМ № 637 Про порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних трудових записів у ній- основним документом який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Виходячи з визначення статтею 40 вищевказаного закону для оптимізації передбачено застосування календарного обчислення стажу.

Крім того, відповідно до пункту 11 Постанови КМУ N 530 від 28.05.2008 р., (яка діяла на момент звернення) обчислення страхового стажу здійснювалася в одинарному розмірі.

Згідно трудової книжки листопад, грудень 2000 року, січень 2001 року, а також листопад, грудень 2003 року позивач перебував у трудових відносинах, що не заперечував представник позивача в судовому засіданні, тому відповідач при перерахунку пенсії врахував ці місяці.

Отже, суду не надано належних та допустимих доказів щодо неправомірних дій відповідача по перерахунку пенсії ОСОБА_1, тому ці вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 24, 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 6-14, 122, 159-163, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області про визнання права на вибір пенсії та зобовязання провести перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, у разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії цієї постанови, а для субєктів владних повноважень, яких було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_3