Ухвала суду № 53919988, 09.11.2015, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/7525/15-а

УХВАЛА

09 листопада 2015 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Бориславський Ю.Л., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії по нарахуванню та виплаті пенсії з урахуванням всіх виплат, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі адміністративним позовом, в якому просить визнати дії відповідача щодо не включення до середньомісячного заробітку державного службовця сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати під час перерахунку розміру пенсії відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» протиправними; зобовязання УПФ у Залізничному районі м. Львова перерахувати призначену пенсію, починаючи з 24.02.2011 року, обчислену в розмірі 86% заробітної плати з урахуванням інших видів виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати), згідно з поданою довідкою про заробітну плату від 28.08.2015 року, якою передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховані та утримано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та проводити її виплату в такому розмірі в подальшому; зобовязання виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням індексу інфляції, починаючи з дати її призначення 24.02.2011 року в розмірі 86% та зобовязати УПФ у Залізничному районі м. Львова виплачувати пенсію починаючи з 24.02.2011 року в розмірі 86% з урахуванням інших видів виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати), згідно з поданою довідкою про заробітну плату від 28.08.2015 року, якою передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховані та утримано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 просить, зокрема, зобовязати УПФ у Залізничному районі м. Львова перерахувати призначену пенсію та виплатити пенсію з урахуванням всіх видів виплат, починаючи з 24.02.2011 року, проте, звернулася з даним позовом до суду лише 20.10.2015 року, тобто з пропуском встановленого ст.99 КАС України шестимісячного строку, при цьому в адміністративному позові ОСОБА_1 не навела жодних підстав поважності пропуску такого строку і з клопотанням про поновлення строків на звернення до суду, відповідно до вимог ст.100 КАС України, не зверталася.

Оскільки про своє порушене право позивач мав відомості під час щомісячного отримання пенсії, то поважні причини пропуску звернення до суду відсутні, отже наслідки пропуску строку звернення до суду підлягають застосуванню.

Виходячи з наведеного, вважаю, щопозовні вимоги в частині зобовязання перерахувати призначену пенсію та виплатити пенсію з урахуванням всіх видів виплат за період з 24.02.2011 року до 19.04.2015 року включно слід залишити без розгляду.

В іншій частині позов поданий з дотриманням вимог ст.ст.104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі в цій частині немає.

Відповідно до ч.1 ст.183-2 КАС України в адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

Заявлені в позові вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, тому вважаю за необхідне відкрити скорочене провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст.17, 18, 23, 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії по нарахуванню та виплаті пенсії з урахуванням всіх виплат за період з 24.02.2011 року до 20.04.2015 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії по нарахуванню та виплаті пенсії з урахуванням всіх виплат з 20.04.2015 року.

Копію ухвали невідкладно направити відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання зазначених документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до Залізничного районного суду м. Львова. У разі неподання заперечення справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення строку для його подання.

Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині позовних вимог ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, проте може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: Бориславський Ю. Л.