Ухвала суду № 53903029, 26.11.2015, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 листопада 2015 р. Справа № 818/3749/15 Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Конотопської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Виконавчого комітету Конотопської міської ради, в якому просить:

- скасувати рішення відповідача від 18.11.2015 року №269 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 27.10.2015 року №266»;

- зобов'язати виконавчий комітет провести конкурс на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на маршруті №6 та №11 відповідно до рішення №266 від 27.10.2015 року та поданих документів до 16.11.2015 року включно.

Крім того, 26.11.2015 року до суду надійшла заява про забезпечення позову, в якій ОСОБА_1 просить зупинити дію рішення відповідача, яке оскаржується, до набрання законної сили судовим рішенням у справі, оскільки подальше виконання такого рішення спричинить порушення її прав та законних інтересів як особи, що подала всі належні документи для участі у конкурсі у строк до 16.11.2015 року включно.

Проте, зазначена позовна заява, а також заява про забезпечення позову підлягають поверненню, оскільки подані з порушенням правил предметної підсудності, виходячи з наступного.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем у справі є Виконавчий комітет Конотопської міської ради.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до системи органів місцевого самоврядування віднесено: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі комітети, в даному випадку виконавчий комітет Конотопської міської ради, є виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах рад (у разі їх створення), підконтрольні та підзвітні їм.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.18 КАС України адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, вирішуються місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Враховуючи, що вимога заявлена до органу місцевого самоврядування, справа за вищезазначеним позовом не підсудна Сумському окружному адміністративному суду та повинна розглядатися відповідним місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин на підставі ст.108 КАС України вбачається необхідним повернути матеріали позову позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Конотопської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії та заяву про забезпечення позову - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова