Постанова № 53858618, 26.11.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6538/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколова М.С.,

за участі: представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2І.) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці про визнання протиправною бездіяльності в частині не видання наказу про виплату впродовж двох місяців з дня, наступного за днем звільнення, грошового забезпечення, яке позивач отримував за штатною посадою на 22.08.2015 року, тобто на день звільнення з посади (скорочення), та про стягнення з управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці двомісячного грошового забезпечення, яке позивач отримував за штатною посадою на 22.08.2015 року, на день звільнення з посади, в загальній сумі 4363, 92 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що впродовж двох місяців з дня звільнення ОСОБА_2, він не отримав грошове забезпечення за штатною посадою на день звільнення з посади (скорочення).

У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно відповідно до приписів ст. 35 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, судом встановлені наступні факти та обставини.

З 05.11.2011 року по 22.08.2015 року ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ України, що підтверджується копією трудової книжки АХ №706245 (а.с.7-9).

Наказом Управління МВС України на Одеській залізниці № 109 о/с від 22.08.2015 року По особовому складу лейтенанта міліції ОСОБА_2 оперуповноваженого сектору карного розшуку лінійного відділу на станції Котовськ УМВС України на Одеській залізниці звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил за п. 64 г Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ через скорочення штатів (а.с.10).

Відповідно до п. 3.4.8 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31 грудня 2007 р. N 499, особам рядового і начальницького складу, звільненим з посад у звязку з скороченням штатної посади, з дня, наступного за днем звільнення із займаних посад (скорочення штатної посади), протягом двох місяців виплачується грошове забезпечення, яке особа отримувала за штатною посадою на день звільнення з посади (скорочення).

Грошове забезпечення в цьому випадку обчислюється, виходячи з окладу за спеціальним званням, посадового окладу, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, розмір якої визначається за рішенням керівника та оголошується наказом.

Як зазначив позивач в адміністративному позові, в порушення п. 3.4.8 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, впродовж двох місяців з дня його звільнення, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці не виплачує йому грошове забезпечення, яке він отримував за його штатною посадою на день звільнення з посади (скорочення).

Позивач 06 жовтня 2015 року звернувся до Голови ліквідаційної комісії УМВС України на Одеській залізниці із заявою щодо виплати грошового забезпечення, але як зазначив позивач у позові, відповідач відмовився від отримання зазначеної заяви (а.с.13).

Як вбачається із довідки про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно-правовим договором) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням №182 від 26.08.2015 року остання сума грошового забезпечення, яку отримував ОСОБА_2 за штатною посадою на день звільнення складає 2181,96 грн. (а.с.12), а тому сума грошового забезпечення, яка підлягає стягненню за 2 місяці складає 4363,92 грн.

Оскільки, відповідач в добровільному порядку не виплатив суму грошового забезпечення ОСОБА_2, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надані до суду докази: щодо прийняття наказу про виплату грошового забезпечення позивачу відповідно до абз.2 п. 3.4.8 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ; щодо виплати позивачу грошового забезпечення у відповідності до абз.1 п. 3.4.8 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ або будь-які заперечення щодо не обґрунтованості вимог позивача або не можливості виплати цього грошового забезпечення.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку із чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 69-71, 76,79,86, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці в частині не видання наказу про виплату ОСОБА_2 впродовж двох місяців з дня, наступного за днем звільнення, грошового забезпечення, яке ОСОБА_2 отримував за штатною посадою на 22.08.2015 року, на день звільнення з посади (скорочення).

Стягнути з управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_2 двомісячне грошове забезпечення, яке ОСОБА_2 отримував за штатною посадою на 22.08.2015 року, на день звільнення з посади, в загальній сумі 4363, 92 грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 26.11.2015 року.

Суддя Вовченко O.A.

.