Ухвала суду № 53858467, 27.11.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-3376/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.,

за участі секретаря Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-3376/11/1270 за позовом Прокурора міста Первомайська в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства Первомайськвугілля про стягнення заборгованості (недоїмки) по сплаті страхових внесків у сумі 591475,67 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2015 року Лисичанський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-3376/11/1270 за позовом Прокурора міста Первомайська в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства Первомайськвугілля про стягнення заборгованості (недоїмки) по сплаті страхових внесків у сумі 591475,67 грн., в обґрунтування якої зазначає, що в органах ДВС перебував виконавчий лист виданий Луганським окружним адміністративним судом на підставі постанови суду від 16.05.2011 у справі № 2а-3376/11/1270 за позовом Прокурора міста Первомайська в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства Первомайськвугілля про стягнення заборгованості (недоїмки) по сплаті страхових внесків у сумі 591475,67 грн.

Відповідно до наказу № 62 від 15.04.2015 щодо роботи Первомайського міського центру зайнятості з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Лисичанський міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Первомайського міськрайонного центру зайнятості. Згідно акту прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 29.04.2015 на балансі Первомайського центру зайнятості обліковується заборгованість ДП Первомайськвугілля зі сплати страхових внесків у сумі 591475,67 по справі № 2а-3376/11/1270.

На підставі викладеного, заявник просить суд замінити Первомайський міський центр зайнятості як сторону виконавчого провадження на його правонаступника Лисичанський міський центр зайнятості.

У судове засідання прибув прокурор.

Представники сторін у судове засідання не прибули. Про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Представник відповідача надав заперечення в якому вважає заяву Лисичанського міського центру зайнятості необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню тому, як не зясовано чи видано наказ директора Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 62 відповідно до Положення про державну службу зайнятості, чи передано Первомайським міським центром зайнятості дебіторську та кредиторську заборгованість і чи передані відомості про часткове погашення стягнутої суми у примусовому порядку протягом 2010-2014 років, що проводились за рахунок коштів на арештованих рахунках відповідача, а також чим обґрунтовуються вимоги Лисичанського міського центру зайнятості тому як відповідно до наказу його визнано правонаступником боргових зобовязань, а про ліквідацію Первомайського міського центру зайнятості в наказі не вказано.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до такого.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2011 року в адміністративній справі № 2а-3376/11/1270 позов Прокурора міста Первомайська в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості задоволено, стягнуто з Державного підприємства Первомайськвугілля на користь Первомайського міського центру зайнятості заборгованість на випадок безробіття у сумі 591 475,67 грн. (а. с. 20-21).

Відповідно до відомостей, наявних в Компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду зазначена постанова набрала законної сили 31.05.2011, а 21.06.2011 на виконання вказаного рішення видано виконавчий лист.

Виконавчий лист у справі № 2а-3376/11/1270 направлено до відділу державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції Луганської області.

Згідно з пунктом 8 Наказу № 62 від 15.04.2015 щодо роботи Первомайського міського центру зайнятості з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Лисичанський міський центр зайнятості визнано правонаступником Первомайського міського центру зайнятості щодо боргових зобовязань.

Актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 17.04.2015 обліковується на балансі Первомайського міського центру зайнятості передано на баланс Лисичанського міського центру зайнятості, у тому числі передано заборгованість яка обліковується за Державним підприємством Первомайськвугілля за рішенням суду в адміністративній справі № 2а-3376/11/1270.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 8 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На даний час Первомайський міський центр зайнятості не ліквідовано у встановленому законом порядку, однак, загальновідомим є факт проведення на окремих територіях Луганської області антитерористичної операції та визнання таких територій окупованими, у тому числі і м. Первомайськ та Первомайський район. Крім того, з наказу Луганського обласного центру зайнятості № 62 від 15.04.2015 вбачається, що наразі здійснюється робота щодо повного скорочення чисельності працівників Первомайського міського центру зайнятості. Тобто, наразі всі функції Первомайського міського центру зайнятості здійснюються заявником.

Факт того, що за виконавчим листом № 2а-3376/11/1270 відкрито виконавче провадження сторонами не оскаржується. Питання щодо передачі до Лисичанського міського центру зайнятості інформації про часткове погашення заборгованості у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а-3376/11/1270 не є предметом розгляду під час вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, а тому вказані доводи є необгрунтованими.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованим.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 2а-3376/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з первісного стягувача Первомайського міського центру зайнятості на правонаступника Лисичанський міський центр зайнятості код ЄДРПОУ 13391634 (вул. Свердлова, 273, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100)

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1