Ухвала суду № 53834327, 25.11.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

25 листопада 2015 р.Справа № 816/2853/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Перцової Т.С. , Сіренко О.І.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2015р. по справі № 816/2853/15

за позовом ОСОБА_1

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання виконати певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2015р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання виконати певні дії.

15.10.2015 року Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області подано до Полтавського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову. Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області також просило суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

02.11.2015 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та пропуском строку на апеляційне оскарження.

13.11.2015 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження, а також оригінал платіжного доручення № 1839 від 10.11.2015 року.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

ч. 3 ст. 167 КАС України встановлює, що особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2015 року по справі №816/2853/15, ухваленої у відкритому судовому засіданні. У повному обсязі постанова виготовлена 18.08.2015 року.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачу по справі 27.08.2015 року було вручено копію постанови суду від 13.08.2015 року. Проте, як стверджує апелянт, що оплатити судовий збір Територіальне управління Державної судової адміністрації в Полтавській області не мало змоги у зв'язку з тим, що органом казначейської служби відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845 не проводяться платежі за платіжними дорученнями Управління за всіма кодами програмної класифікації видітків та кредитуванні державного бюджету та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків визначених Бюджетним кодексом України.

Однією із основних засад судочинства в Україні є реалізація конституційного принципу забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень суду (п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України, стаття 7 КАС України).

На реалізацію зазначеного конституційного принципу спрямована норма ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно частини 1 якої, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З огляду на наведене та беручи до уваги, що норми Конституції є нормами прямої дії, суд апеляційної інстанції вправі поновити пропущений строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції за наявності підстав для визнання причин пропуску строку поважними.

Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції від 13.08.2015 року по справі №816/2853/15 відповідачем пропущений з поважних причин.

З огляду на зазначене, строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції від 13.08.2015 року по справі №816/2853/15 підлягає поновленню.

Керуючись ст..ст. 100-102, 160 ч. 6 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2015р. по справі № 816/2853/15 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 13.08.2015 р. по справі № 816/2853/15 поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Спаскін О.А.Судді(підпис) (підпис)Перцова Т.С. Сіренко О.І.