Рішення № 5381950, 20.07.2009, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.09 Справа№ 21/43

За позовом: Прокурора м.Червонограда в інтересах держави в особі Гірницької селещної ради, смт.Гірник

до відповідача: ФОП ОСОБА_1, смт.Гірник

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Cуддя Масловська Л.З.

Представники:

від прокуратури - н/з

від позивача - Хлищ В.М. секретар с-р

від відповідача - н/з

Представникам сторін розяснено їх права та обовязки відповідно до ст.ст.20, 22 ГПК України.

Суть спору:

Позовні вимоги заявлено Прокурором м.Червонограда в інтересах держави в особі Гірницької селещної ради, смт.Гірник до ФОП ОСОБА_1, смт.Гірник про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду від 25.03.2009 року порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 23.04.2009 року.

Для всебічного, повного та обєктивного вирішення спору по суті розгляд справи відкладався ухвалами суду від 05.05.2009 року, 26.05.2009 року, 16.06.2009 року, 09.07.2009 року та в судовму засіданні оголошувалася перерва до 05.05.2009 року.

Представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, подав клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із неможливістю забезпечити явку повноважного представника у судове засідання та у звязку із тим, що позивач звернувся із заявою до Управління земельних ресурсів м.Червонограда для проведення контрольних замірів належної йому земельної ділянки. Дане клопотання не підлягає до задоволення, оскільки документально не підтверджено неможливості забезпечення явки повноважного представника у судове засідання, а також відповідь на вищевказане звернення не буде основним доказом у справі, на якому базуватиметься рішення суду, оскільки докази у справі оцінуюються судом у сукупності (ст.43 ГПК України).

Справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, суд встановив.

На території Гірницької селищної ради Львівської області фізична особа - підприємець ОСОБА_1 самовільно без набуття права власності чи права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) самовільно зайняв земельну ділянку площею 6м2 на АДРЕСА_1 для розширення власної земельної ділянки, викупленої для обслуговування торгового павільйону, за рахунок земель житлової та громадської забудови.

Вищевказане порушення було зафіксоване державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства за № 69 від 03.04.2008 року та ФО СПД ОСОБА_1 дано припис за № 7690 від 03.04.2008 року про усунення вказаного порушення. Окрім цього, державним інспектором було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, однак заходи адміністративною впливу, не призвели до звільнення відповідачем земельної ділянки.

Повторною перевіркою додержання вимог земельного законодавства фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 (акт перевірки за № 94 від 14.05.2008 року) виявлено невиконання ФО СПД ОСОБА_1 припису від 03.04.2008 року за № 69 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 6м2 на АДРЕСА_1 (для розширення власної земельної ділянки, викупленої для обслуговування торгового павільйону за рахунок земель іншого призначення). Державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області фізичній особі субєкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 повторно внесено припис за № 3978 від 14.05.2008 року з вимогою звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, а також повторно притягнуто останнього до адміністративної відповідальності (протокол за №5337 від 14.05.2008 року, постанова №4 від 16.05.2008р.).

Однак, станом на момент проведення перевірки прокуратурою м. Червонограда відповідач і надалі продовжує використовувати вказану земельну ділянку площею 6м по АДРЕСА_1. Для урегулювання виниклих правовідносин 29.01.2009 року виконавчий комітет Гірницької селищної ради (власник вказаної земельної ділянки) звернулась в прокуратуру м. Червонограда з клопотанням про усунення порушень чинного земельного законодавства України з боку ФО СПД ОСОБА_1 Крім того, таке самовільне зайняття земельної ділянки створює перешкоди фізичній особі - суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_3 в освоєнні наданої їй Гірницькою селищною радою в оренду земельної ділянки, про що ОСОБА_3 неодноразово зверталась до селищної ради (договір оренди від 09.06.2008 року в матеріалах справи).

В судове засідання прокуратурою подано акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства №83 від 22.04.2009 року, яким підтверджено, що на спірній земельній ділянці і на зараз не усунуто порушення, а саме не звільнено самовільно зайняту ділянку.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону (ст.126 ЗК України). Доказів належності спірної земельної ділянки на праві постійного користування чи оренди відповідач суду не надав.

Вищевказана земельна ділянка площею 6м2 по АДРЕСА_1 перебуває у власності Гірницької селищної ради.

Статтею 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі.

Відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Самовільне зайняття без оформлення права користування земельною ділянкою порушує право Гірницької селищної ради, передбачене ст. 12 Земельного кодексу України, оскільки тільки власник має право розпоряджатися своїм майном. Порушення інтересів селищної ради полягає в тому, що власник землі - селищна рада не може вільно розпоряджатися вказаною земельною ділянкою, а землекористувач використовувати її для своїх потреб.

У відповідності до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку позовні вимоги задоволити повністю.

Судові витрати покласти на відповідача у відповідності до вимог ст.49 ГПК України.

Керуючись ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 125, 126, 212 ЗК України, ст.387 ЦК України, ст. 33, 49, 82-84, 116 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задоволити повністю.

2.Зобовязати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, Львівська обл., АДРЕСА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 6 кв.м., яка розташована за адресою: Львівська обл., АДРЕСА_1 поряд із викупленою відповідачем на законних підставах земельною ділянкою по АДРЕСА_1 у смт.Гірник і використовується під розширення власної земельної ділянки, викупленої для обслуговання торгового павільйону, та яка належить Гірницькій селищній раді, Львівська обл., смт.Гірник, вул.Грушевського,17А (ЄДРПОУ 23965616).

3.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Львівська обл., АДРЕСА_2 (р/р НОМЕР_1 в Червоноградській філії КБ “ПриватБанку”, ЗКПО 325882) в дохід державного бюджету 85 грн. державного мита.

4.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Львівська обл., АДРЕСА_2 (р/р НОМЕР_1 в Червоноградській філії КБ “ПриватБанку”, ЗКПО 325882) в дохід місцевого бюджету Личаківського р-ну м.Львова 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати.

Суддя