Постанова № 53815070, 21.03.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2011 р. Справа № 2а-751/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Скільського І.І.,

при секретарі судового засідання Бурда М.Р.

за участю:

представника позивача: не з`явився;

представника відповідача: не з`явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням : Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Миколаєва

до : Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Фаворит»

про : стягнення коштів за податковим боргом в сумі 4 290, 28 грн.,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2011 року до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Фаворит»(далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 4 290, 28 грн., з посиланням на те, що даний податковий борг виник на підставі самостійно визначених податкових зобов’язань відповідно до поданої податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Ухвалою суду від 03.03.2011 року подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва залишено без руху та надано час для усунення недоліків.

17.03.2011 року позивачем у строк встановлений судом усунуто недоліки вказані в ухвалі суду від 03.03.2011 року шляхом надання належним чином оформленого подання.

Ухвалою суду від 18.03.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 21.03.2011 року об 10 год. 30 хв., у зв’язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Сторони в судове засідання не з’явилися. Про причини неявки суд не повідомили. Про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суддя, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності та матеріали подання, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, на час звернення до суду Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Фаворит»має податковий борг перед бюджетом у сумі 4 290, 28 грн.

Податковий борг орендної плати за земельну ділянку виник на підставі наступного:

за результатами здійснення ТОВ «Торгова мережа «Фаворит» фінансово-господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ надано декларацію з орендної плати за земельну ділянку № 2359 від 30.01.2010 (серпень-грудень 2010 року) відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкові зобов’язання:

- серпень 2010 року - в сумі 886,97 грн.; - вересень 2010 року - в сумі 886,97 грн.; - жовтень 2010 року - в сумі 886, 97 грн.; - листопад 2010 року - в сумі 886, 97 грн.; - грудень 2010 року - в сумі 886, 97 грн., на загальну суму –4 434, 85 грн.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи відповідачем 17.09.2010 року сплачено - 410,61 грн., (платіжне доручення № 6).

В судовому засіданні встановлено, що 05.01.2011 року ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва проведено невиїзну документальну перевірку ТзОВ «Торгова мережа «Фаворит», щодо своєчасної сплати до бюджету орендної плати за землю, нарахованої у 2010 році, про, що складено Акт перевірки № 5/15-340/31524633 від 05.01.2011 року.

Згідно з атом перевірки відповідачем допущено порушення п.1 ст.17 розділу 6 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 року № 2535- ХІІ із змінами та доповненнями, пп. 5.3.1. п. 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 –ІІІ із змінами та доповненнями. Не своєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків передбачена п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 –ІІІ із змінами та доповненнями.

На підставі акта перевірки відповідачу донараховано штрафні ( фінансові ) санкції в розмірі 88,70 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000041530/0 від 19.01.2011 року та 177,34 грн., відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000051530/0 від 19.01.2011 року.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Торгова мережа «Фаворит», було встановлено обов’язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Торгова мережа «Фаворит»:

Перша податкова вимога № 1/623 від 07.10.2010 року, яка отримана відповідачем 01.11.2010 року;

Друга податкова вимога № 2/783 від 03.12.2010 року, яка отримана відповідачем 20.12.2010 року.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Як вбачається з матеріалів подання податкові вимоги винесені та направлені відповідачу у відповідності до Закону № 2181, факт спливу 60 днів з дня направлення вимоги, є законною підставою для звернення з таким поданням до суду.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Відповідно до поданих матеріалів відповідач до 31.01.2011 року не виконав свій обов’язок щодо сплати визначених податків. 18.02.2011 року у відповідача виник податковий борг по сплаті орендної плати за землю, нарахованої у 2010 році. Позивач протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення новоствореного податкового боргу, звернувся до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду справи, податковий борг з орендної плати за земельну ділянку ТОВ «Торгова мережа «Фаворит»складає 4 290,28 грн., доказів щодо сплати цього боргу відповідачем надано не було, відповідно вимоги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 –12, 69-71,160, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва про стягнення коштів з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Фаворит» в сумі податкового боргу у розмірі 4 290, 28 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків на користь держави кошти у тому числі готівкові з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Фаворит» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 4 290,28 грн. (чотири тисячі двісті дев’яносто) гривень 28 копійок, до повного його погашення.

Згідно ч.7 ст.183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Скільський І.І.

Постанова складена в повному обсязі 25.03.2011 року.