Постанова № 53814733, 17.11.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2015 року о 09 год. 15 хв.Справа № 808/6871/15 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого суддіШари І.В.

за участю секретаря судового засідання Панасенка О.О.

представників сторін:

позивача - не зявився

відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Енергодарського міського центру зайнятості

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява від Енергодарського міського центру зайнятості (далі позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 195,98 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги приписами Закону України «Про єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування». Зазначає, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік за ФОП ОСОБА_1 станом на 01.01.2011 залишок заборгованості на кінець звітного періоду складає 195,98 грн. Енергодарським МЦЗ було заплановано перевірку з виходом на підприємство з метою дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Але в ході перевірки встановлено, що відповідач не знаходиться за місцем розташування. Відповідачу надіслано лист з повідомленням (вих.№720-01-11 від 08.05.2015) щодо погашення заборгованості зі сплати страхових внесків. Лист повернено у звязку з закінченням терміну зберігання.

Представник позивача у судове засідання не зявився, 17.11.2015 до суду надійшло клопотання, в якому останній просить суд розглянути справу без їх участі. На позовних вимогах наполягає.

Від відповідача повернувся конверт із відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Згідно із ч. 11 ст. 35, ч. 3 ст. 167 КАС України відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про судовий розгляд даної справи.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали та зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Як свідчать матеріали справи Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за адресою: 71500, АДРЕСА_1.

Дослідженням Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік (річної) зясовано, що у рядку 11 усього до сплати відповідачем зазначено 195,98 грн.

Відповідачем вказану суму не сплачено, до суду платіжних документів, які б свідчили про добровільну сплату вказаної заборгованості не надано.

Отже, недоїмка відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття складає 195,98 грн.

Як зазначено у ч.4 ст.38 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України Про зайнятість населення, адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку (ст.39 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття).

Відповідно до п.9.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої 18.12.2000 наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за №30/5221, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи, стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Згідно з абз.5 ч.7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за видами соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих і не сплачених у період до 01.01.2011, а також тих страхових внесків, що діють на сьогодні, строк сплати яких ще станом на 01.01.2011 не настав, здійснюється фондами соцстрахування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до п.1 Положення про Енергодарський міський центр зайнятості, затвердженого 10.03.2011 директором Запорізького обласного центру зайнятості, Енергодарський міський центр зайнятості є органом державної служби зайнятості, на який покладаються функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у відповідному місті.

Оскільки 195,98 грн. внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ФОП ОСОБА_1 нараховано до 01.01.2011, то позивач правомірно подав позов про стягнення вказаної недоїмки з відповідача.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Енергодарського міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Енергодарського міського центру зайнятості р/р 37171302900015, банк ГУДКСУ у Запорізької області, МФО 813015, код отримувача 20524082, заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 195,98 (сто девяносто пять гривень 98 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара