Рішення № 53804964, 23.11.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.11.15р. Справа № 904/9409/15

За позовом Комунального підприємства "Парковка та реклама", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на боці позивача: Управління комунальної власності міста Виконкому Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості у сумі 1 141, 38 грн. за договором оренди

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Булана Ю.М.

Представники:

від позивача - ОСОБА_2, дов. № 0601-2 від 06.01.2015р.

від відповідача - не з'явився

від третьої особи - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Парковка та реклама" звернулося до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати у сумі 1 141,38 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди об'єктів нерухомості комунальної власності міста від 07.12.2010р. № 2/26.

Ухвалою суду від 29.10.2015р. залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на боці позивача: Управління комунальної власності міста Виконкому Криворізької міської ради.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач відзив на позов не надав, явку повноважного представника в судові засідання, призначені для розгляду справи, не забезпечив, про дату, час і місце проведення судових засідань відповідач повідомлений належним чином за його місцезнаходженням згідно матеріалів справи (а.с. 39).

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору (п. 3.9.2 постанови).

Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України, за відсутності представника відповідача та третьої особи, оскільки про час та місце розгляду справи вони повідомлені належним чином, про що свідчать підписи представників відповідача та третьої особи в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 40, 42).

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не подавалось.

У судовому засіданні 23.11.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

23.11.2011р. рішенням Криворізької міської ради №726 було затверджено положення про порядок оформлення оренди обєктів комунальної власності міста, яким встановлено, що плата за оренду (включно з нарахованими штрафними санкціями) спрямовується таким чином: за нерухоме та окреме індивідуально визначене майно, балансоутримувачем якого є УКВМ або управління житлово-комунального господарства виконкому міськради, через розрахункові рахунки ОКП (обслуговуюче комунальне підприємство): 70% до міського бюджету, 30% підприємству на підставі договірних відносин між УКВМ, УБЖП та ОКП (п.9.1.1).

Наказом Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради №4 від 01.04.2009р., Комунальне підприємство "Парковка та реклама" було визначено обслуговуючим комунальним підприємством, на поточний рахунок якого зараховується орендна плата за майно, яке перебуває на балансовому обліку Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради та Управління житлово-комунального господарства виконкому міськради і знаходиться в орендному користуванні. Відповідно, Комунальне підприємство "Парковка та реклама" отримує частину грошових коштів від оренди і направляє ці кошти для здійснення визначених договором доручення, який укладається щорічно між Управлінням житлово-комунального господарства виконкому міськради та позивачем.

Отже, Комунальне підприємство "Парковка та реклама" є учасником орендних відносин, що виникають між орендарями нерухомості, що перебуває в комунальній власності та власності Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради.

07.12.2010р. між Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (далі - третя особа, орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (далі - відповідач, орендар) підписаний договір оренди обєктів нерухомості комунальної власності міста №2/26 (далі - договір).

Згідно з пунктом 1.1 зазначеного договору орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нерухоме майно - нежиле приміщення загальною площею 20,72 м2 у тому числі місця загального користування 8,52 м2 на 2 поверсі двоповерхової будівлі торгівельного центру (надалі - об'єкт оренди), розташоване за адресою: вул. Погребняка, 18 для використання під розміщення офісу, балансоутримувачем якого є Управління житлово-комунального господарства.

Відповідно до пункту 2.1 договору, він вважається укладеним з моменту його підписання сторонами.

Пунктом 2.2 договору передбачено, що вступ орендаря у строкове платне користування обєктом оренди настає одночасно з підписанням акту приймання-передачі, який треба оформити в 5-ти денний термін з Комунальним підприємством "Парковка та реклама".

Відповідно до п. 2.3. договору, у разі припинення цього договору орендар повертає об'єкт оренди орендодавцю в 5-ти денний термін. Об'єкт оренди вважається повернутим орендодавцю з моменту підписання сторонами акту приймання - передачі з КП "Патковка та Реклама" (п. 2.4. договору).

За умовами пункту 4.1 за користування обєктом оренди орендар сплачує орендодавцю річну оренду плату в розмірі 15% від незалежної вартості обєкту оренди, яка відповідно до розрахунку складає 246,00грн. (базова) за місяць без ПДВ. Орендна плата перераховується на спеціальний рахунок Комунального підприємства "Парковка та реклама" (р/р 26000060109655, МФО 305750, код ЄДРПОУ 34811376, філія КБ "ПриватБанк"), щомісячно не пізніше 20 числа місяця, наступного після сплачуваного з подальшим перерахуванням 50% коштів до міського бюджету. При цьому її розмір за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць починаючи з грудня місяця. Індекс інфляції визначається щомісячно Держкомстатом України. Розмір орендної плати може бути переглянуто у разі зміни методики її розрахунку та в інших випадках, передбачених чинним законодавством. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством.

Відповідно до пункту 4.7 договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному розмірі, підлягає індексації і стягується за весь період заборгованості з урахуванням пені згідно з діючим законодавством у розмірі 0,5% від простроченої до оплати суми за кожен день прострочення але не більше подвійної ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня.

Цей договір діє з 07.12.2010р. по 06.11.2013р. включно (п. 10.1. договору).

На виконання умов договору сторони уклали акт приймання-передачі нежитлового приміщення від 07.11.2010р. За змістом зазначеного акту позивач передав, а відповідач прийняв у строкове платне користування нежитлове приміщення на 2 поверсі двоповерхової будівлі торгівельного центру загальною площею 20,72м2 за адресою: вул. Погребняка, 18. Акт прийому-передачі нежитлового приміщення від 07.12.2010р. підписаний представниками сторін без зауважень та заперечень до нього.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2013р. по справі № 27/5005/11559/2012 Договір оренди обєктів нерухомості комунальної власності міста № 2/26 від 07.12.2010, розірвано.

Як зазначає позивач, внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх зобовязань за договором в частині розрахунків з орендної плати в період з червня 2012р. по лютий 2013р. у останнього виникла заборгованість перед позивачем в розмірі 1 141,38 грн. На підтвердження зазначеної інформації позивач надав розрахунок заборгованості по орендній платі Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за договором оренди №2/26 від 07.12.2010р., що і стало причиною спору.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог на підставі наступного.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Відповідно до вимог частини 1 статті 202 Господарського кодексу України, господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами, а також, згідно з частиною 2 цієї ж статті, в разі його розірвання або визнання недійсним за рішення суду.

За приписами ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Нормами ч. 3 ст. 6 ЦК України встановлено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Договір є обовязковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

За визначенням ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Так, регулювання оренди державного і комунального майна здійснюється Законом України Про оренду державного та комунального майна від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (із змінами і доповненнями).

Частиною 3 ст. 18 і ч. 1 ст. 19 Закону України Про оренду державного та комунального майна, як і загальними нормами ст. 762 Цивільного кодексу України, ч. 3 ст. 285 і ч. 1 ст.286 Господарського кодексу України, визначено, що одним із основних обов'язків орендаря є внесення орендної плати своєчасно і в повному обсязі незалежно від наслідків господарської діяльності.

Вказані норми знайшли свої відображення і в положеннях договору оренди обєктів нерухомості комунальної власності міста №2/26 від 07.12.2010р.

Орендар вносить орендну плату за користування обєктом оренди незалежно від наслідків господарської діяльності (п.4.6. договору) та відповідно до розділу 7 договору зобовязаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендну плату, визначену цим договором.

Відповідно до п. 2.4. договору обєкт оренди вважається повернутим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі, що узгоджується з ч. 2 ст.795 ЦК України.

Пунктом 6.4. положення про порядок оформлення оренди обєктів комунальної власності міста, затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 23.11.2011р. №726 встановлено: у разі розірвання договору оренди, закінчення терміну його дії, відмови від його продовження або банкрутства орендаря орендар зобовязаний повернути обєкт оренди за актом приймання-передавання, який підписується ОКП або балансоутримувачем та орендарем на умовах, зазначених у договорі оренди.

Згідно з пунктом 4.5 договору оплаті підлягає весь період строкового користування орендарем обєктом оренди від дня вступу у строкове користування до фактичного повернення обєкта оренди орендодавцю по акту.

Позивач посилаючись на сплату орендної плати відповідачем не в повному обсязі та з порушенням строків внесення просив стягнути суму заборгованості за період з червня 2012 по лютий 2013р. Згідно наданого розрахунку сума заборгованості склала 1 141,38 грн.

Враховуючи приписи ст. 759 ЦК України, ст.ст. 283, 286 ЦК України і положення договору оренди обєктів нерухомості комунальної власності міста №2/26 від 07.12.2015р. право на отримання орендної плати має управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської Ради Дніпропетровської області, яке є орендодавцем і балансоутримувачем.

За п. 8.2. Положення про порядок оформлення оренди обєктів комунальної власності міста Орендодавець веде реєстр укладених договорів та здійснює постійний контроль, за виконанням їх умов, живає передбачених законодавством заходів щодо стягнення наявної заборгованості з орендної плати та порушує питання про дострокове припинення договорів оренди у разі невиконання їх умов.

Разом з тим з п. 8.4. зазначеного Положення вбачається, що щомісячно до 10 числа, балансоутримувачі та ОКП звітують орендодавцю про стан сплати орендарями за оренду, контролюють своєчасність надходження орендної плати, цільове використання обєктів оренди та вживають заходів до боржників обєктів оренди щодо стягнення наявної заборгованості з орендної плати відповідно до чинного законодавства.

Наказом управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради Дніпропетровської області від 01.04.2009р. №4 Про впорядкування орендно-договірних відносин доручено ОКП забезпечення своєчасної сплати орендарями орендної плати, повноти надходжень та перерахування її до міського бюджету за орендне використання обєктів комунальної власності (нерухоме майно, окреме індивідуально визначене майно тощо), схоронності обєкті комунальної власності, які не перебувають в орендному використанні, здійснення контролю за використанням обєктів за цільовим призначенням, вживати інші дії, передбачені рішенням міської ради від 25.03.2009 №3163 Про затвердження Положення про порядок оформлення оренди обєктів комунальної власності міста у відповідності з договором доручення (п.2).

Слід зазначити, що після прийняття рішення Криворізької міської ради №726 від 23.11.2011р. Про затвердження Положення про порядок оформлення оренди обєктів комунальної власності міста відповідних змін щодо визначення відсотків коштів, отриманих від оренди комунального майна, що перераховуються до міського бюджету (зміна з 50% на 70%) до договору оренди та договорів доручення внесено не було.

Поряд з цим, відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування (ст. 17 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997р. № 280/97-ВР (із змінами і доповненнями).

Згідно ч. 3 ст. 23 Господарського кодексу України, правові акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийняті в межах їх повноважень, є обов'язковими для виконання усіма учасниками господарських відносин, які розташовані або здійснюють свою діяльність на відповідній території.

За ч. 1 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Нормами ч. 1 ст. 73 наведеного закону встановлено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

З матеріалів справи також вбачається, що 30.12.2011р. між Управлінням комунальної власності міста виконкому міської ради (далі - Довіритель) і Обслуговуючим комунальним підприємством Парковка та реклама (далі - ОКП-Повірений) був укладений договір доручення, який в подальшому був переукладений сторонами 26.12.2012р. (далі - договір доручення).

Відповідно до редакції договору доручення від 26.12.2012р. Довіритель доручив, а ОКП-Повірений зобовязався від імені Довірителя вчиняти юридичні дії, передбачені рішеннями міської ради від 23.11.2011 № 726 Про затвердження Положення про порядок оформлення оренди обєктів комунальної власності міста, щодо майна яке знаходиться на балансовому обліку управління комунальної власності міста (УКВМ) та управління благоустрою та житлової політики (УБЖП) виконкому міської ради та як таке, що перебуває в орендному користуванні відповідно до реєстру договорів оренди (додаток 1), станом на 01.01.2013р. з урахуванням їх руху, руху основних засобів (п. 1.1. договору доручення).

Сторони окремо узгодили свої обовязки за договором. Обовязки Довірителя без передачі їх Повіреному були викладені в п. 2.1. договору, а обовязки Повіреного в п. 3.1. договору.

ОКП-Повірений за цим договором, взяв на себе, зокрема , наступні обовязки:

- здійснювати стягнення орендної плати за користування обєктами комунальної власності (нерухоме майно, окреме індивідуально визначене майно) на умовах передбачених договором оренди;

- відповідати за своєчасність, повноту вищевказаних надходжень та перерахування їх до міського бюджету та державного в частині податку на додану вартість в терміни визначені чинним законодавством, включно з нарахованими штрафними санкціями;

- надавати щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, узагальнені звіти про стан надходжень орендної плати станом на 01 число щодо орендованих площ;

- надавати щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, інформацію щодо відсутності або наявності орендарів-боржників з орендної плати, термін боргу яких більше 3-х місяців, з повним переліком заходів щодо стягнення заборгованості, а станом на 21 число місяця довідкову інформацію щодо наявної сплати заборгованості;

- оформлювати акт прийому-передачі з орендарем при підписанні та розірванні відповідного договору оренди з передачею його Довірителю.

Відповідно до п. 4.2 договору доручення ОКП - Повірений перераховує кошти, отримані від оренди комунального майна 70 %, до міського бюджету (без ПДВ) по мірі їх надходження на поточний рахунок ОКП - Повіреного, за винятком винагороди, вказаної в пункті 4.3.

За вчинення дій, визначених у розділі 3 цього договору, винагорода ОКП-Повіреному складає 30% від загальних надходжень коштів від оренди комунального майна, після оподаткування їх податком на додану вартість (п. 4.3. договору доручення).

Таким чином, виходячи з наведеного, правом стягнення орендної плати за договором і виступати позивачем у справі наділене також і обслуговуюче комунальне підприємство Комунальне підприємство ПАРКОВКА ТА РЕКЛАМА.

Згідно із положенням статті 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Таким чином, приписами даної правової норми встановлено, що господарський суд на підставі доказів встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін.

Відповідно до статті 33 та 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Обставини, на які посилається позивач в обґрунтування заявлених вимог про стягнення з відповідача суми основного боргу в розмірі 1 141,38 грн., підтверджені матеріалами справи та не спростовані відповідачем.

Відповідно до частини другої статті 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Комунального підприємства "Парковка та реклама" до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди № 2/26 від 07.12.2010 р. в розмірі 1 141,38 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, статтями 1, 2, 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 4-6, 21, 22, 33, 34, 36, 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (50046, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Барикадна, 9, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства "Парковка та реклама" (50057, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1, код ЄДРПОУ 34811376) основний борг у сумі 1 141,38 грн. (одна тисяча сто сорок одна грн. 38 коп.), витрати по сплаті судового збору у сумі 1 218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять грн. 00 коп.), про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення, оформленого

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України,

- 26.11.2015р.

Суддя ОСОБА_3