Ухвала суду № 53804324, 26.10.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у закритті провадження в адміністративній справі

26 жовтня 2015 року м. Київ № 826/19431/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Савченко А.А., за участю представників сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської Валерії Володимирівни про закриття провадження в адміністративній справі.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 26 жовтня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлене клопотання, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/19431/15 (далі - справа) за позовом публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - позивач, ПАТ НАК "Нафтогаз України") до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської Валерії Володимирівни (далі - відповідач, Уповноважений) про:

- визнання незаконним та скасування подання Уповноваженого від 13 липня 2015 року №1.-1667/243707.15-30 (далі - оскаржуване подання);

- визнання протиправними дій Уповноваженого щодо витребування пояснень та інформації про персональні дані заступника голови правління ПАТ НАК "Нафтогаз України" Коновця О.С. для вирішення питання щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення за фактом відмови у запиті на інформацію від 24 березня 2015 року №324/15-1 голови наглядової ради Спілки підприємців та промисловців Кременеччини Онишкевича О.В.

У судовому засіданні 26 жовтня 2015 року представником відповідача заявлено усне клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з неналежністю її розгляду у порядку адміністративного судочинства (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, зокрема, що оскаржуване подання не є обов'язковим до виконання, а тому не порушує прав та інтересів позивача. Крім того, спір між сторонами відсутній.

Присутній у судовому засіданні 26 жовтня 2015 року представник позивача заперечував проти заявленого клопотання та просив відмовити у його задоволенні.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зокрема, згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 15 Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини", актами реагування Уповноваженого щодо порушень положень Конституції України, законів України, міжнародних договорів України стосовно прав і свобод людини і громадянина є конституційне подання Уповноваженого та подання Уповноваженого до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових і

Подання Уповноваженого - акт, який вноситься Уповноваженим до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, їх посадовим і службовим особам для вжиття відповідних заходів у місячний строк щодо усунення виявлених порушень прав і свобод людини і громадянина.

Отже, як вбачається з вище викладених норм, подання Уповноваженого є рішенням суб'єкта владних повноважень, яке приймається з метою вжиття відповідних заходів щодо усунення виявлених порушень прав та свобод відповідного суб'єкта, а саме рішенням, яким суб'єкта зобов'язують вчинити певні дії, направлені на усунення порушень.

Таким чином, перевіривши заявлене клопотання на предмет його відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим судом обставинам, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників сторін, суд прийшов до висновку, що заявлене клопотання є необґрунтованим та, як наслідок, не підлягає задоволенню, оскільки, за переконанням суду, між сторонами виник та існує публічно-правовий спір. Тобто, справа підлягає розгляду та вирішенню саме у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 122, 157, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської Валерії Володимирівни про закриття провадження в адміністративній справі №826/19431/15.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам) у порядку та строки, встановлені ст. 167 КАС України, роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя В.М. Данилишин

Ухвала у повному обсязі складена 02 листопада 2015 року