Ухвала суду № 53785555, 26.11.2015, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/6166/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2015 року , м.Сватове

Слідчий суддя Сватівського районного суду Луганської області Юрченко С.О., при секретарі судового засідання Брайлівській М.М., за участю прокурора Барабаша Ю.М., заступника начальника Сватівського ВП ГУН в Луганській області ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, розглянув одноособово в залі суду м.Сватове у відкритому судовому засіданні клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді застави, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015130550000409 від «27» травня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України, відносно підозрюваного:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроджен м.Триозерськ, Джезказганської області, Казахської СРСР, українця, громадянина України, одруженого, який працює директором МКП «Сватівський водоканал», має вищу освіту, зареєстрований та мешкає за адресою: кв. Залізничників, 6/10, м.Сватове Луганської області, раніше не судимий,

встановив:

Заступник начальника Сватівського РП ГУНП в Луганській області звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Клопотання обґрунтовує тим, що 27 травня 2015 року до Сватівського РВ ГУМВСУ у Луганській області надійшов рапорт співробітників СДСБЕЗ Сватівського РВ ГУМВСУ у Луганській області про неправомірні дії посадових осіб МКП «Сватівський водоканал» код ЄДРПОУ 39459310.

27 травня 2015 року відомості за вказаним рапортом СВ Сватівського РВ ГУМВСУ у Луганській області внесено до ЄРДР за № 12015130550000409 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

06 листопада 2015 року кримінальне правопорушення перекваліфіковано з ч.1 ст.366 на ч.2 ст.364-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_3 будучи посадовою особою, а саме працюючи начальником Сватівської виробничої дільниці ВП «Старобільське управління ОКП «Компанія Луганськвода» згідно наказу №6-л та виконуючи організаційно-розпорядчі, адміністративно-господарчі обовязки, скоїв кримінальне правопорушення за наступних обставин.

14.04.2003 Рішенням Луганської обласної ради №7/26 створене Обласне комунальне підприємство «Луганськвода», основним завданням якого є задоволення споживчого попиту на послуги водопостачання та водовідведення. У своїй структурі підприємство має Відокремлений підрозділ «Старобільське управління ОКП «Компанія Луганськвода», яке обслуговує Сватівський район Луганської області. З серпня 2014 року кошти за надані послуги населенню та підприємствам перераховувалися на рахунки ВП «Старобільське управління ОКП «Компанія Луганськвода».

23 жовтня 2014 року рішенням позачергової двадцять девятої сесії Сватівської міської ради шостого скликання прийнято рішення про створення міського комунального підприємства «Сватівський водоканал». Згідно затвердженого статуту підприємство знаходиться за юридичною адресою: м. Сватове, вул. Садова 74 та предметом діяльності є збирання, очищення та розподілення води, водопровідні та каналізаційні роботи, будівництво водопроводів та інше.

23.10.2014 року на посаду виконуючого обовязки начальника МКП «Сватівський водоканал» за сумісництвом згідно Розпорядження Сватівського міського голови №79к від 23.10.2014 року призначено ОСОБА_3

ОСОБА_3, маючи злочинний умисел, направлений на зловживання повноваженнями, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб використанні своїх повноважень всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, а саме ВП «Старобільське управління ОКП «Компанія Луганськвода», 17.11.2014 надав до місцевої Сватівської газети «Голос громади» оголошення соціального характеру, яке було надруковано у номері 637 від 21.11.2014, відповідно до якого звертав увагу населення, що з 20.11.2014 оплату за надання послуг з водопостачання та водовідведення потрібно здійснювати через відділення «Приватбанку» та «Експресбанку» на рахунок МКП «Сватівський водоканал», достовірно знаючи що МКП «Сватівський водоканал» не мало відповідних дозвільних документів на надання послуг з постачання води населенню та не мало на балансі водопровідних мереж.

Крім того, ОСОБА_3 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел 02.03.2015 уклав договір №13 зі Сватівською міською радою, відповідно до якого: «виробник зобовязується постачати споживачу питну воду та приймати від нього стічні води, а споживач своєчасно оплачувати надані йому послуги на умовах, визначених цим договором».

Згідно з Актом позапланової ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Міського комунального підприємства «Сватівський водоканал» за період з 23.10.2014 по 30.06.2015 №720-16/05 від 28.07.2015 за період з 01.11.2014 по 30.06.2015 на рахунок МКП «Сватівський водоканал» від населення надійшло коштів в загальній сумі 199231,21 грн., від підприємств, установ та організацій на загальну суму 46191,10 грн.

Разом МКП «Сватівський водоканал» в особі т.в.о. директора ОСОБА_3, не маючи на балансі водопровідних мереж для надання послуг з водопостачання та водовідведення, при відсутності ліцензії на водокористування та відсутності автотранспорту, укладав договори, виписував груп рахунки за надання таких послуг, внаслідок чого безпідставно отримував на розрахункові рахунки грошові кошти з призначенням платежу «оплата за водопостачання та водовідведення» та призначення платежу «за викачку нечистот» у сумі 245422,22 гривень. Отримані кошти ОСОБА_3 використав для потреб МКП «Сватівський водоканал».

Таким чином внаслідок неправомірних дій начальника Сватівської виробничої дільниці ОСОБА_3 виробничому підрозділу «Старобільське управління ОКП «Компанія Луганськвода» завдано матеріальних збитків у розмірі 245422,22 гривень, що в двісті пятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що спричинило тяжкі наслідки.

Своїми умисним протиправними діями, що виразились у зловживанні повноваженнями, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використанні всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форма службовою особою своїх повноважень, що спричинило тяжкі наслідки, ОСОБА_3 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364-1 КК України.

06 листопада 2015 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вченні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

Допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_3 свою провину визнав в повному обсязі.

Провина ОСОБА_3 у скоєнні вищевказаного кримінального правопорушення обґрунтована і підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: Актом позапланової ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Міського комунального підприємства «Сватівський водоканал» за період з 23.10.2014 по 30.06.2015 №720-16/05 від 28.07.2015, відповідно до якого за період з 01.11.2014 по 30.06.2015 на рахунок МКП «Сватівський водоканал» від населення надійшло коштів в загальній сумі 199231,21 грн., від підприємств, установ та організацій в загальній сумі 46191,10 грн.; відповіддю на запит з Сватівської газети «Голос громади», відповідно до якої ОСОБА_3 17.11.2014 надав до місцевої Сватівської газети «Голос громади» оголошення соціального характеру, яке було надруковано у номері 637 від 21.11.2014, відповідно до якого звертав увагу населення, що з 20.11.2014 оплату за надання послуг з водопостачання та водовідведення потрібно здійснювати через відділення «Приватбанку» та «Експресбанку» на рахунок МКП «Сватівський водоканал»; дебиторсько кредиторською заборгованістю по МКП «Сватівський водоканал», відповідно до якої встановлено отримання 245422,22 гривень на свої рахунки.

Підозрюваний ОСОБА_3 вчинив кримінальне тяжке кримінальне правопорушення, за яке законом передбачене покарання у вигляді штрафу від чотирьохсот до девятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або позбавленням волі на строк від трьох до шести років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі спеціальною конфіскацією.

Достатніми є підстави вважати, що ОСОБА_3 може не дотриматися покладених на нього процесуальних обовязків, передбачених ст.42 КПК України, а тому відповідно до п.4 ч.1 ст.184 КПК України встановлено наявність ризиків, передбачені п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ОСОБА_3 може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Наявність ризиків підтверджується наступними обставинами: ОСОБА_3 може переміщатися по території України та виїжджати за кордон, в звязку з чим може бути відсутнім за місцем свого проживання й через це унеможливити виконання завдань кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Вчинення ОСОБА_3 кримінального корупційного правопорушення у сфері службової діяльності, будучи на посаді начальника Сватівської дільниці ВП Старобільського управління ОКП «Компанія Луганськвода», свідчить про його стійку злочинну спрямованість та не усвідомлення невідворотності покарання за вчинені кримінальні правопорушення, що дає підстави вважати, що останній може вчинити інше кримінальне правопорушення.

У звязку з цим вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються вказані обставини, свідчать про неможливість запобігання зазначеним ризикам ніж шляхом застосування запобіжного заходу у вигляді застави.

Просить застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 запобіжний захід у вигляді застави та покласти на підозрюваного ОСОБА_3 такі обовязки: прибувати до слідчого Сватівського ВП ГУ НП в Луганській області, прокурора прокуратури Сватівського району та судді Сватівського районного суду за першою вимогою; не відлучатися із Луганської області без дозволу слідчого, прокурора або суду. повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 наполягає на задоволенні клопотання.

Прокурор Барабаш Ю.М. клопотання підтримав, просить застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді застави.

Підозрюваний ОСОБА_3 вину визнав та пояснив, що в своїх не діях не переслідував ціль збагатитися за рахунок цих коштів, кошти направляв на потреби підприємства. Не мав наміру привласнити кошти, діяв в інтересах водоканалу, оскільки на ГСМ, ремонтні роботи кошти не виділялись, а роботи проводити необхідно. Дане КП створено на підставі рішення сесії Сватівської міської ради.

Захисник не заперечує проти задоволення клопотання, просить застосувати запобіжний захід у вигляді застави, визначивши мінімальний розмір, а саме: 20 розмірів мінімальної заробітної плати.

Вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити з наступних підстав.

В ході розгляду клопотання встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

Недостатність застосування більш мяких запобіжних заходів для запобігання встановленого ризику, зазначеного у клопотанні, є те, що ОСОБА_3, підозрюється у вчиненні тяжкого суспільно-небезпечного кримінального правопорушення, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад пять років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, може виїжджати за межі України, та доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує ризик переховування від органів досудового розслідування, вчинення нового злочину, і жоден із більш мяких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.

Крім того, визначаючи розмір застави, враховуючи дані про особу, який за місцем проживання характеризується з позитивного боку, характер вчиненого кримінального правопорушення та його наслідки а також те, що в матеріалах справи відсутні дані щодо матеріального стану підозрюваного, його доходів, слідчий суддя не може застосувати мінімальний розмір застави та вважає за необхідне застосувати середній розмір застави, передбачений ч.4 ст. 182 КПК України, а саме: 50 розмірів мінімальної заробітної плати, що на думку суду, є справедливим та вмотивованим, та такий розмір застави може гарантувати виконання підозрюваним покладених на нього обовязків .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176 178, 182, 193-194, 369 372, 395 КПК України,

ухвалив:

Клопотання заступника начальника Сватівського РП ГУНП в Луганській області про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, запобіжний захід у вигляді застави.

Визначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, заставу в розмірі 50 мінімальних заробітних плат, що становить 68 900 (шістдесят вісім тисяч девятсот) гривень у національній грошовій одиниці, яка може бути внесена як самим підозрюваним, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на розрахунковий рахунок 37318003000730 в ГУДКСУ у Луганській області УДКСУ м.Рубіжне, МФО 804013, код ЄДРПОУ 26297948, отримувач ТУ ДСА України у Луганській області, ЄДРПОУ суду 05381455.

На підставі ч.5 ст. 194 КПК України покласти на підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, наступні обовязки:

прибувати до слідчого Сватівського ВП ГУ НП в Луганській області, прокурора прокуратури Сватівського району та судді Сватівського районного суду за першою вимогою;

не відлучатися із Луганської області без дозволу слідчого, прокурора або суду,

повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Визначити 2-місячний термін дії обов'язків, покладених судом, у разі внесення застави, з дня її внесення.

Роз'яснити підозрюваному, що у разі невиконання обовязків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомлений, не зявився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних притчин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обовязки, застава повертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку. Встановленому законом для використання коштів судового збору.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до апеляційного суду Луганської області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя С.О. Юрченко