Ухвала суду № 53778167, 23.11.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника та відкладення розгляду справи

23 листопада 2015 року 810/4559/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «УКпостач» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «УКпостач» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.08.2011 № 0001430700 та № 0001440700.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням з відміткою про отримання, у судове засідання не з`явився.

При цьому, 23.11.2015 на електронну адресу суду від Приватного акціонерного товариства «УКпостач» надійшло клопотання б/н б/д (вх. № 19471/15 від 23.11.2015) про перенесення слухання справи, у зв'язку з неможливістю представника позивача бути присутнім у судовому засіданні.

Відповідач у судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце судового засідання був проінформований належним чином повідомленням, яке було розміщене на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі "Інформація про розгляд справи, сторони у яких знаходяться в АР Крим" Київського окружного адміністративного суду (http://adm.ko.court.gov. ua/sud1070/spravu/).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зазначено в якості відповідача по справі Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим. Однак, станом на теперішній час вищевказаний податковий орган є реорганізованим, у зв'язку з наступним. Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 981 від 21.09.2011 Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим була реорганізована у Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі. Відповідно до наказу Державної податкової служби України «Про організацію функціонування Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків» від 15.09.2012 № 409, Спеціалізована державна податкова інспекція у м. Сімферополі підпорядкована Окружній державній податковій службі - Центральному офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» № 229 від 20.03.2013 Окружна державна податкова служба - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби, була реорганізована шляхом приєднання до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників. Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної фіскальної служби» від 21.05.2014 р. № 160, відбулась реорганізація Міністерства доходів і зборів шляхом перетворення, в наслідок чого була утворена Державна фіскальна служба як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 1 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 21.05.2014 р. № 236 (надалі-Положення № 236) Державна фіскальна служба України (ДФС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. Пунктом 7 Положення № 236 передбачено, що ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДФС та її територіальні органи є органами доходів і зборів. Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» від 06.08.2014 р. № 311 Кабінетом Міністрів України передбачене здійснення реорганізації територіальних органів Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2 до постанови. Додатком 2 до Постанови від 06.08.2014 р. № 311 встановлена реорганізація Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників, шляхом перетворення вказаного територіального органу у Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про доцільність заміни відповідача, Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим на її правонаступника - Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи, зокрема, в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на пізніший строк. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 128, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ:

1.Замінити відповідача у справі - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим на її правонаступника - Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників (03058, м. Київ, вул. Леванєвського, 2; 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г).

2. Відкласти розгляд справи до 07.12.2015 до 15 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Дудін С.О.