Ухвала суду № 53778153, 16.11.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

16 листопада 2015 року №810/3997/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Номіната Сергія Юрійовича , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Таращанське районне споживче товариство про визнання протиправною відмови державного реєстратора,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_3, довіреність від 20.10.2015 реєстр. № 585

відповідача: Номінат С.Ю.

представника третьої особи: Орлов Р.М., довіреність б/н від 01.09.2014

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Київської області Номіната Сергія Юрійовича про визнання протиправною відмови державного реєстратора та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 25.09.2015 відкрито провадження у справі №810/3997/15, закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Таращанське районне споживче товариство.

В судовому засіданні 16.11.2015 відповідачем було повідомлено суду про те, що на час коли державний реєстратор приступив до виконання своїх обов'язків в серпні 2011 року йому було передано серед інших державним реєстратором ОСОБА_5 реєстраційну справу Таращанського районного споживчого товариства, яка містила на вигляд більше 200 аркушів, які були передані у вигляді ксерокопій документів, ні ким не засвідчених і не пронумерованих, без складеного опису документів реєстраційної справи.

Як стало відомо відповідачу оригінали цих документів були вилучені Київським окружним адміністративним судом в рамках розгляду адміністративної справи №2а-1623/11/1070, але документи, що це підтверджують відповідач надати не може, для з'ясування цього питання його потрібен час.

Крім того, відповідач повідомив, що з серпня 2011 року відповідачем здійснювались реєстраційні дії відносно Таращанського районного споживчого товариства на підставі реєстраційних записів Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та ксерокопій документів реєстраційної справи Таращанського районного споживчого товариства.

На питання суду про те, які дії вчинені відповідачем для з'ясування питання про те, де знаходяться оригінали документів реєстраційної справи Таращанського районного споживчого товариства задля можливості відповідно вчиняти будь-які реєстраційні дії відповідач пояснив, що з цього приводу ним не було ініційовано будь-яких питань до керівництва реєстраційної служби, втім державний реєстратор продовжував вести передану йому реєстраційну справу та вчиняти реєстраційні дії відносно вказаної юридичної особи.

З метою з'ясування питання про порядок ведення реєстраційної справи Таращанського районного споживчого товариства судом поставлене на вирішення питання про необхідність витребування від відповідача письмових пояснень про обставини, за яких ним було отримано реєстраційну справу Таращанського районного споживчого товариства та її подальшого ведення.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме письмових пояснень про обставини, за яких відповідачем було отримано реєстраційну справу Таращанського районного споживчого товариства та її подальше ведення, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача.

Керуючись статтями 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі від Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Номіната Сергія Юрійовича:

- письмові пояснення про те, коли, за яких обставин, від кого, в якому вигляді та на підставі чого відповідачем прийняті документи реєстраційної справи Таращанського районного споживчого товариства (на час коли відповідач приступив до виконання службових обов'язків);

- документи, що підтверджують факт прийняття документів від ОСОБА_5 (акт, розписка тощо);

- письмові пояснення про відомі відповідачу обставини вилучення реєстраційної справи Таращанського районного споживчого товариства та де знаходяться документи в даний час, а також, які заходи вчинені відповідачем для повернення матеріалів реєстраційної справи Таращанського районного споживчого товариства;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців на Таращанське районне споживче товариство зі всіма реєстраційними записами, наявними в даному реєстрі.

2. Додатково витребувати докази по справі від Реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Київської області:

- копії всіх посадових інструкцій відповідача з моменту коли відповідач приступив до виконання службових обов'язків;

- копії документів, що підтверджують прийняття на роботу відповідача (належним чином засвідчені);

- копії документів про звільнення державного реєстратора ОСОБА_5;

- письмові пояснення про те, за яких обставин та на підставі чого передавались матеріали реєстраційної справи Таращанського районного споживчого товариства відповідачу.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 24.11.2015 або в судове засідання.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, та до Реєстраційної служби Таращанського районного управління юстиції Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення. є.

Суддя Кушнова А.О.