Ухвала суду № 53778113, 13.10.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

13 жовтня 2015 року №810/3554/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2167 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 26.08.2015

від відповідача: Заворотній А.А., довіреність №17 від 12.01.2015

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2167 про зобов'язання Військової частини А2167 звільнити ОСОБА_1, старшого солдата, у зв'язку із закінченням терміну дії контракту з 29.05.2015.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2015 відкрито провадження у справі № 810/3554/15, закінчено підготовче провадження у справі, витребувано докази по справі від позивача та відповідача та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 25.08.2015.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 витребувано докази по справі від Генерального штабу Збройних Сил України та Міністерства оборони України

Суд зазначає, що вказана ухвала суду від 21.09.2015 отримана Генеральним штабом Збройних Сил України та Міністерством оборони України, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак витребувані докази по справі не були надані до суду, про причини ненадання вказаних доказів суд не повідомлено.

Крім того в судовому засіданні 13.10.2015 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

У статті 255 КАС України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання (ч. 2 ст. 257 КАС України).

При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду). В свою чергу, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме питання щодо звільнення військовослужбовців під час дії особливого періоду та інших додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України та витребування додаткових доказів по справі від Стройової частини військової частини польова пошта В0849.

Керуючись статтями 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати докази по справі від стройової частини в/ч польова пошта В0849:

- витяг з журналу вечірніх перевірок на позивача з серпня 2014 року по сьогоднішній день;

- всі інші можливі докази на підтвердження того, що зазначено в письмових поясненнях відповідача від 13.10.2015, наданих в судовому засіданні 13.10.2015 про те, що 23.02.2015 позивач залишив місце служби - місто Волноваха Донецької області, а також на підтвердження того, що в кінці лютого 2015 року ОСОБА_1 без наказу безпосередніх військових начальників з'явився до пункту постійної дислокації військової частини польова пошта В0849 у місті Білій Церкві;

- накази про переведення позивача на службу в місто Волноваха Донецької області.

2. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від Генерального штабу Збройних Сил України та Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6):

- відомості щодо звільнення з військової служби військовослужбовців Збройних Сил України та Національної Гвардії України, які прийняті на військову службу за контрактом з моменту введення в дію особливого періоду у зв'язку з закінченням дії контракту.

3. Витребувані докази НЕВІДКЛАДНО надати до суду (адреса: 01133, Київ, бульвар, Лесі Українки, 26, телефон/факс (044) 207-80-91, е-mail: inbox@adm.ko.court.gov.ua) електронною поштою та (або) факсом.

4. Визнати явку обов'язковою представника відповідача у судове засідання 16.10.2015 о 11:00 год.

5. Відкласти розгляд справи до 16.10.2015 о 11:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.