Ухвала суду № 53753831, 20.11.2015, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2015 1-кс/425/662/15 425/4164/15-к

Слідчий суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Морозова С.М.,

за участю секретаря судового засідання Білак Н.В.

слідчого Синянського І.В.

представника Управління освіти Рубіжанської міської ради Колодяжної Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області старшого лейтенанта Синянського Ігоря Володимировича, погоджене з прокурором прокуратури м. Рубіжне Луганської області Арсені О.В. про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

З клопотання вбачається, що у період часу за 2008-2014 роки, посадові особи Управління освіти Рубіжанської міської ради під час виконання рішення Рубіжанської міської ради № 591 від 04.08.2009 року «Про організацію харчування учнів у загальноосвітніх школах», зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах СПД ОСОБА_4 уклали з останнім договір, в якому не зазначено порядку оплати електроенергії, спричинивши тяжкі наслідки місцевому бюджету на загальну суму 373 240 гривень.

За даним фактом 04 березня 2015 року розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання своїм становищем посадовими особами Управління освіти Рубіжанської міської ради, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді розтрати місцевого бюджету на загальну суму 373 240 гривень.

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що на виконання рішенням Рубіжанської міської ради № 591 від 04.08.2009 року, при здійсненні організації гарячого харчування учнів в школах Управлінням освіти Рубіжанської міської ради проведено покриття витрат сторонньої юридичної особи (ФОП ОСОБА_4) за електропостачання за рахунок коштів загального фонду бюджету за КФК 070201 «Загальноосвітні школи» КЕКВ 2273 «Оплата за електроенергію» на загальну суму 373 235,25 грн., чим порушено вимоги частини 1 статті 49 Бюджетного кодексу України, п.20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року № 228 і призвело до незаконного використання коштів загального фонду по КФК 070201 КЕКВ 2273. Відповідно до пункту 40 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року № 2456-VI вказане порушення є порушенням бюджетного законодавства. Відповідне порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків) Рубіжанській міській раді на загальну суму 373 235,25 гривень.

21.09.2015 року у кримінальному провадженні призначено комплексну судово-електротехнічну-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України.

27.10.2015 року на адресу СВ Рубіжанського МВ ГУМВС України у Луганській області в рамках комплексної судової електротехнічної та економічної експертизи № 9460/9515, у матеріалах кримінального провадження № 42015130330000009 від 04.03.2015 року, надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів: казначейські виписки, платіжні доручення, щодо проведення розрахунків по оплаті вжитої електроенергії, регістри бухгалтерського обліку (головну книгу, карту аналітичного обліку касових видатків за 2013-2014 роки, книгу обліку прийнятих зобов'язань, меморіальний ордер № 4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими дебіторами» за 2013-2014 роки, акти звірок взаєморозрахунків з СПД «ОСОБА_4.», технічну документацію обладнання, яке використовувалось СПД «ОСОБА_4.» під час виконання умов договорів про закупівлю послуг за державні кошти, щодо забезпечення харчування у СШ № 1, СШ № 3, СШ № 4, СШ № 5, СШ № 6 міста Рубіжне, однолінійні схеми приєднання струмоприймачів, які використовувались СПД «ОСОБА_4.» для забезпечення харчування, до розподільних електричних щитів навчальних закладів.

Крім того, 13.08.2015 року на адресу Управління освіти Рубіжанської міської ради надано запит, щодо надання копій договорів укладених управлінням освіти Рубіжанської міської ради з постачальниками електричної енергії, вимоги які управлінням були проігноровані (лист № 955 від 28.09.2015 року).

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту у кримінальному провадженні та закінчення проведення комплексної судової електротехнічної та економічної експертизи, експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів у вигляді казначейських виписок, платіжних доручень, щодо проведення розрахунків по оплаті вжитої електроенергії, регістри бухгалтерського обліку (головну книгу, карту аналітичного обліку касових видатків за 2013-2014 роки, книгу обліку прийнятих зобов'язань, меморіальний ордер №4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими дебіторами» за 2013-2014 роки, акти звірок взаєморозрахунків з СПД «ОСОБА_4.», технічну документацію обладнання, яке використовувалось СПД «ОСОБА_4.» під час виконання умов договорів про закупівлю послуг за державні кошти, щодо забезпечення харчування у СШ № 1, СШ № 3, СШ № 4, СШ № 5, СШ № 6 міста Рубіжне, однолінійні схеми приєднання струмоприймачів, які використовувались СПД «ОСОБА_4.» для забезпечення харчування, до розподільних електричних щитів навчальних закладів та договорів укладених управлінням освіти Рубіжанської міської ради з постачальниками електричної енергії, які перебувають у володінні Управління освіти Рубіжанської міської ради.

На письмове звернення органу досудового розслідування до Управління освіти Рубіжанської міської ради у наданні відповідних копій документів було відмовлено через брак офісного паперу, відсутність технічних приладів для здійснення ксерокопії та матеріальної можливості надавати будь-які копії документальних матеріалів у великих кількостях (повідомлення від 28.09.2015 року № 954).

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, з підстав зазначених у клопотанні.

Представник Управління освіти Рубіжанської міської ради допитана в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання, суду пояснила, що запит слідчого про надання копій документів вони не змогли виконати у зв'язку з відсутністю паперу.

Заслухавши пояснення слідчого, розглянувши матеріали додані до клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162 п.7, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Надати дозвіл слідчому Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області старшому лейтенанту Синянському Ігорю Володимировичу на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів у вигляді казначейських виписок, платіжних доручень, щодо проведення розрахунків по оплаті вжитої електроенергії, регістри бухгалтерського обліку (головну книгу, карту аналітичного обліку касових видатків за 2013-2014 роки, книгу обліку прийнятих зобов'язань, меморіальний ордер № 4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими дебіторами» за 2013-2014 роки, акти звірок взаєморозрахунків з СПД «ОСОБА_4.», технічну документацію обладнання, яке використовувалось СПД «ОСОБА_4.» під час виконання умов договорів про закупівлю послуг за державні кошти, щодо забезпечення харчування у СШ № 1, СШ № 3, СШ № 4, СШ № 5, СШ № 6 міста Рубіжне, Луганської області однолінійні схеми приєднання струмоприймачів, які використовувались СПД «ОСОБА_4.» для забезпечення харчування, до розподільних електричних щитів навчальних закладів та договорів укладених управлінням освіти Рубіжанської міської ради з постачальниками електричної енергії, які перебувають у володінні Управління освіти Рубіжанської міської ради, ЄДРПОУ 02141957, розташованого за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, пр. Кірова, 28.

Ухвала діє на протязі одного місяця з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: С.М.Морозова