Постанова № 53753413, 19.11.2015, Волноваський районний суд Донецької області

221/4441/15-п

3/221/1830/2015

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2015 року Суддя Волноваського районного суду Донецької області Голуб Т.І. розглянувши адміністративний матеріал № 11 у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого головним спеціалістом з питань захисту державних таємниць прокуратури Волноваського району, мешкаючого за адресою: вул. Губенко, 118-а, м. Волноваха, Донецька область, 85700.

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-2 ч.1 п. 6 КпАП України.

ВСТАНОВИВ:

02.10.2015 року о 11 годині, під час проведення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльної, пов*язаної з державною таємницею, в прокуратурі Волноваського району Донецької області виявлено факт порушення вимог ст.. 21, 22 Закону України «Про державну таємницю» та 41, 42, 54, 70, 740, 442, 443, 446 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18 грудня 2015 року № 939. Так, співробітникам прокуратури Волноваського району ОСОБА_2 та ОСОБА_3 розпорядженням Управління СБ України в Донецькій області від 27.04.2015 року № 86д/ДСК надано допуск до державної таємниці.

В порушення вимог статті 22 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 54, 70 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» головним спеціалістом з питань захисту державних таємниць прокуратури Волноваського району ОСОБА_1, під час оформлення у 2015 році допуску до державної таємниці ОСОБА_2 та ОСОБА_3, не відібрано від них письмове зобовязання громадянина у зв*язку з допуском до державної таємниці та підтвердження того, що він ознайомлений стосовно відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці. В режимно-секретному органі прокуратури Волноваського району відсутні письмові зобовязання ОСОБА_2 та ОСОБА_3

В порушення вимог п. 740 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» ОСОБА_1 не підготовлено проекти документів: описи секретних документів і справ, що підлягають здачі на архівне зберігання; акти про знищення матеріальних носіїв секретної інформації, що не мають практичної та культурної цінності; описи матеріальних носіїв секретної інформації, що підлягають вивезенню до місць евакуації. Тобто, з боку ОСОБА_1 порушено встановлені законодавством вимоги щодо порядку оформлення допуску до державної таємниці, забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану, чим створені передумови до розголошення секретної інформації та втрати її матеріальних носіїв.

Крім того, в порушення вимог п.п. 442, 443, 446 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» 17.07.2015 року в прокуратурі Волноваського району із застосуванням ПЕОМ, яка не має підтверджену відповідальність комплексної системи захисту інформації (термін дії атестату відповідності № 7699 закінчено 30.05.2014 року), на незареєстрованих аркушах паперу були підготовлені секретні документи з грифом секретності «таємно», а саме: «Постанова…» під. №7-т від 17.07.2014 року та «Клопотання…» під.№8-т від 17.07.2014 року. Тобто, з боку ОСОБА_1 відсутній контроль за дотриманням вимог режиму секретності під час підготовки секретних документів в прокуратурі Волноваського району.

Таким чином, з боку ОСОБА_1 не вжито заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 п. 6 ст. 212-2 КпАП України.

Правопорушник ОСОБА_1 до суду не зявився, але надав заяву, у який просить розглянути адміністративний матеріал у його відсутність, вину визнає.

Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю, що провина ОСОБА_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 п. 6 ст. 212-2 КпАП України доказана у повному обсязі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, витягом з порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 року № 939, витягом з Закону України Про державну таємницю, наказом прокурора Прокуратури Волноваського району від 16.10.2012 року № 13.

Крім того, згідно довідки від 14.09.2015 року ОСОБА_1 розпорядженням від 29.01.2013 року №8-дск надано допуск до державної таємниці за формою 2.

Оцінюючи докази у їх сукупності, вважаю, що правопорушник ОСОБА_1 винний у тому, що порушив законодавство про державну таємницю, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 п. 6 ст. 212-2 КпАП України.

При призначенні адміністративного стягнення правопорушнику ОСОБА_1, враховую обставини справи та його особистість, що він до адміністративної відповідальності притягається вперше, працює та вважаю можливим застосувати до нього покарання у вигляді штрафу.

Керуючись ст. 278 ч.1 п.2, ст. ст.283-284, ч.1 п. 6ст.212-2 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним за ч. 1 п. 6 ст. 212-2 КпАП України та призначити адміністративне стягнення у вигляду штрафу у розмірі 170 грн. в дохід держави на розрахунковий рахунок 31119106700179, МФО 834016, ОКПО 34686799, код доходу 21081100.

Стягнути з нього же на р/р 31213206700179 КОД ЄДРПОУ (суду): 02895840 КОД ЄДРПОУ (банку): 37980308 банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області МФО:834016, код класифікації і доходів бюджету: 22030001, судовий збір в сумі 243, 60 грн.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови та може бути предявлена до виконання протягом 3 - х місяців, до 19.02.2016 року.

Суддя Волноваського

районного суду ОСОБА_4