Ухвала суду № 53742575, 28.04.2015, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/6456/15-к

1-кс/295/2291/15

УХВАЛА

Іменем України

28.04.2015 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира Корицька В.О.

при секретарі Зоренко Т.О., за участю слідчого Лутая Р.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те, що 20.10.2014 року до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області надійшли матеріали перевірки з приводу заволодіння невідомою особою шляхом обману корпоративним правами Державно - кооперативного проектно-вишукувального інституту Житомирагропроект, що за адресою: м. Житомир, вул. Гоголівська, 4, шляхом внесення змін до реєстраційної справи вказаного Інституту.

В ході досудового розслідування, 24.10.2014 вилучено оригінал реєстраційної справи Державно - кооперативного проектно-вишукувального інституту Житомирагропроект.

Проведеним аналізом реєстраційної справи вказаного Інституту встановлено, що 06.09.2012 року відбулись загальні збори учасників Державно-кооперативного проектно-вишукувального інституту "Житомирагропроект" (далі Інститут), рішення яких було оформлено протоколом №1 від 06.09.2012 року. Зі змісту усіх редакцій Статуту вбачається, що Інститут створений згідно з наказом Держагропрому УРСР № 139 від 11.04.1986 року, зареєстрований Виконавчим комітетом Житомирської міської ОСОБА_1 30.09.1993 року, а частка держави в Статутному капіталі інституту становить 17,3791%, відповідно до ОСОБА_2 державного майна України від 18.04.2006 року, затвердженого наказом ФДМУ від 04.08.2006 №2-АК.

Як вбачається зі змісту протоколу, участь в зазначених зборах приймав представник Українського державно-кооперативного проектно-вишукувального і науково-дослідного об'єднання "УкрНДІагропроект" (далі Об єднання), частка якого у Статутного капіталі Інституту складала 82,6209%.

Інший учасник Міністерство аграрної політики та продовольства України (далі - Мінагрополітики) участі в загальних зборах не брав.

На зазначених зборах було прийнято рішення про продаж частки, яка належала Обєднанню "УкрНДІагропроект", ТОВ "Агентству громадських комунікацій "Медіа плюс" (далі - Товариство) за ціною 1 570 000 грн.

При цьому саме обєднання "УкрНДІагропроект" за формою власності є державно-кооперативним, часткою в розмірі 15.1% статутного капіталу якого володіє держава в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, яке участі в загальних зборах обєднання "УкрНДІагропроект" на яких приймалось рішення про продаж частки "УкрНДІагропроект" у статутному фонді Державно-кооперативного проектно-вишукувального інституту "Житомирагропроект" не брало.

Прийняття вказаного рішення без участі уповноваженого органу порушує вимоги п.1 ч.1 ст. 5-1 Закону України Про управління обєктами державної власності, який вказує на те, що Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об'єктами державної власності, відповідно до покладених на нього завдань здійснює управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави та п.6 ст.5-1 цього Закону він призначає відповідно до законодавства представників держави в органи управління господарських організацій, корпоративні права держави яких перебувають у його управлінні, укладає з ними договори доручення, дає доручення для голосування з питань порядку денного загальних зборів та засідань наглядових рад. Ст. 7 Закону вказує на те, що ОСОБА_2 державного майна України виступає від імені держави засновником господарськихо рганізацій, до статутних капіталів яких передається державне майно та надає дозвіл (погодження) на відчуження державного майна.

Таким чином було порушено корпоративні права держави в діяльності державно-кооперативного проектно-вишукувального і науково-дослідного об'єднання "УкрНДІагропроект".

Визначення корпоративного права надається у ст. 167 Господарського кодексу України (далі ГКУ), де зазначено, що корпоративні права це права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що охоплюють правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

При цьому, при здійсненні правочину обєднання "УкрНДІагропроект" та Державно-кооперативний проектно-вишукувальний інститут "Житомирагропроект" повинні були дотримуватись вимог ст.362 ЦКУ, ст. 53 Закону України Про господарські товариства відповідно до якої, у разі продажу частки у праві спільної часткової власності, співвласник має переважне право перед іншими особами на її купівлю за ціною, оголошеною для продажу, та на інших рівних умовах. Продавець Частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний письмово повідомити інших співвласників про намір продати свою частку, зазначивши ціну та інші умови, на яких він її продає. Якщо інші співвласники відмовилися від здійснення переважного права купівлі чи не здійснять цього права щодо нерухомого майна протягом одного місяця, а щодо рухомого протягом десяти днів від дня отримання ними повідомлення, продавець має право продати свою частку іншій особі. У цьому випадку уповноважений орган співвласником обєднання "УкрНДІагропроект" про наміри продажу своєї частки у статутному фонді Державно-кооперативного проектно-вишукувального інституту "Житомирагропроект" повідомлений не був.

З огляду на викладене, прийняття рішення Українським державно-кооперативним проектно-вишукувальним і науково-дослідним об'єднанням "УкрНДІагропроект" про продаж своєї частки у статутному фонді Державно-кооперативного проектно-вишукувального інституту "Житомирагропроект" без погодження із уповноваженим органом позбавило державу можливості отримання дивідендів від діяльності інституту "Житомирагропроект".

В діях невстановлених осіб наявний склад кримінального правопорушення шахрайство, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що у володінні Державно-кооперативного проектно-вишукувального інституту Житомирагропроект, ЄДРПОУ 03577935 розташованого за адресою: м. Житомир, вул. Гоголівська, 4, знаходяться оригінали документів, що містять інформацію про готування до вчинення незаконних реєстраційних дій, направлених на заволодіння майновими та корпоративними правами Держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, а саме:

- Оригінали установчих документів ДКПВІ Житомирагропроект ЄДРПОУ 03577935, з моменту реєстрації інституту як юридичної особи.

- Оригінали протоколів загальних зборів учасників ДКПВІ Житомирагропроект №1 від 16.04.2013 та №2 від 10.07.2013.

- Оригінали підготовчих документів до проведення загальних зборів учасників ДКПВІ Житомирагропроект, які відбулись 16.04.2013 та 10.07.2013

- Оригінал розподільчого балансу ДКПВІ Житомирагропроект ЄДРПОУ 03577935, станом на 01.07.2013, з додатками щодо розшифрування активів, прав та зобовязань, які передаються ДКПВІ Житомирагропроект до виділеного підприємства правонаступника за розподільчим балансом.

- Оригінали звітів про незалежну оцінку майна, виготовлених ПП Пріоритет Груп, згідно договору №02-13 від 24.05.13, зокрема: звіти про незалежну оцінку нежитлових приміщень Житомирагропроект виробничий корпус, №1(літера А), №2(літера Б), гараж(літера В), гараж(літера Г); звіт про незалежну оцінку майна, що знаходиться по вул. Гоголівській, 4 в м. Житомирі; звіт про незалежну оцінку транспорту спеціального призначення, що належить ДКПВІ Житомирагропроект та розташований у гаражі по вул. Гоголівській, 38 в м. Житомирі; звіт про незалежну оцінку транспортних засобів, що належить ДКПВІ Житомирагропроект та розташовані у гаражі по вул. Гоголівській, 4 в м. Житомирі.

- Оригінал звіту про незалежну оцінку нематеріальних активів ДКПВІ Житомирагропроект, виготовлених ФОП Малієнко Наталією Вікторівною, згідно договору від 05.06.13.

- Оригінали листів на адресу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.03.13 б/н, та від 05.06.2013 №1/163 Про участь у загальних зборах.

- Оригінали листів від Міністерства аграрної політики та продовольства України на адресу ДКПВІ Житомирагропроект від 12.06.2013 № 37-27-4-13/11492 та від 19.06.2013 № 37-27-4-13/11933.

- Проект статуту ТОВ Жиком-Центр ЄДРПОУ 38784231.

Отримання тимчасового доступу до вищевказаних речей і документів, є єдиним способом перевірити законність здійснення перелічених вище реєстраційних дій.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує загроза зміни або знищення документів.

Заслухавши учасника кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності із положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що ДКПВІ Житомирагропроект володіє оригіналами документів, що містять інформацію про готування до вчинення незаконних реєстраційних дій, направлених на заволодіння майновими та корпоративними правами Держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України, які мають доказове значення по кримінальному провадженні та іншим способом не можливо отримати вказану інформацію, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Житомирського МВ УМВС України у Житомирській області ОСОБА_1, а також працівникам УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області, які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, тимчасовий доступ до оригіналів наступної документації, що перебуває у володінні ДКПВІ Житомирагропроект ЄДРПОУ 03577935, шляхом вилучення останньої на паперовому носії (у разі відсутності оригіналів завірених установою інституту їх копій та документів, які підтверджують причину їх відсутності), а саме:

- Оригіналів установчих документів ДКПВІ Житомирагропроект ЄДРПОУ 03577935, з моменту реєстрації інституту як юридичної особи.

- Оригіналів протоколів загальних зборів учасників ДКПВІ Житомирагропроект №1 від 16.04.2013 та №2 від 10.07.2013.

- Оригіналів підготовчих документів до проведення загальних зборів учасників ДКПВІ Житомирагропроект, які відбулись 16.04.2013 та 10.07.2013

- Оригіналу розподільчого балансу ДКПВІ Житомирагропроект ЄДРПОУ 03577935, станом на 01.07.2013, з додатками щодо розшифрування активів, прав та зобовязань, які передаються ДКПВІ Житомирагропроект до виділеного підприємства правонаступника за розподільчим балансом.

- Оригіналів звітів про незалежну оцінку майна, виготовлених ПП Пріоритет Груп, згідно договору №02-13 від 24.05.13, зокрема: звітів про незалежну оцінку нежитлових приміщень Житомирагропроект виробничий корпус, №1(літера А), №2(літера Б), гараж(літера В), гараж(літера Г); звіту про незалежну оцінку майна, що знаходиться по вул. Гоголівській, 4 в м. Житомирі; звіту про незалежну оцінку транспорту спеціального призначення, що належить ДКПВІ Житомирагропроект та розташований у гаражі по вул. Гоголівській, 38 в м. Житомирі; звіту про незалежну оцінку транспортних засобів, що належить ДКПВІ Житомирагропроект та розташовані у гаражі по вул. Гоголівській, 4 в м. Житомирі.

- Оригіналу звіту про незалежну оцінку нематеріальних активів ДКПВІ Житомирагропроект, виготовлених ФОП Малієнко Наталією Вікторівною, згідно договору від 05.06.13.

- Оригіналів листів на адресу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.03.13 б/н, та від 05.06.2013 №1/163 Про участь у загальних зборах.

- Оригіналів листів від Міністерства аграрної політики та продовольства України на адресу ДКПВІ Житомирагропроект від 12.06.2013 № 37-27-4-13/11492 та від 19.06.2013 № 37-27-4-13/11933.

Проекту статуту ТОВ Жиком-Центр ЄДРПОУ 38784231.

Строк дії ухвали встановити до 28.05.2015 р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.О.Корицька