Постанова № 53741100, 16.11.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 листопада 2015 р. № 820/9055/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучма Ю.В.,

при секретарі судового засідання - Молчановій О.М.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Державного підприємства "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з розрахункових рахунків ДП "ПІВДЕНДІПРОШАХТ", відкритих в банківських установах та які будуть відкриті в період стягнення, кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 517506 (п'ятсот сімнадцять тисяч п'ятсот шість) грн. 03 коп. на наступні реквізити: одержувач - УДКСУ у Київському р-ні м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача - 37999675, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО - 851011, р/р 33215811700004, податок на додану вартість з товарів та послуг вироблених в Україні.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова з 03.03.1991 року та має податковий борг перед бюджетом у сумі 517506,03 грн. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, податковим органом направлено відповідачу податкову вимогу. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України.

Представник позивача в судове засідання з'явився, адміністративний позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце ссудового розгляду був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, також зазначив, що позовні вимоги не визнає. Обставин та доказів на яких ґрунтується така позиція відповідача до суду не надав.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до п.п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що Державним підприємством "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" було подано до контролюючого органу податкову декларацію № НОМЕР_1 від 17.06.2015 року з податку на додану вартість, в якій відповідачем було самостійно визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 4636,00 грн.

У зв'язку із несплатою податкового зобов'язання згідно поданих декларацій по податку на додану вартість відповідачем, контролюючим органом нараховано пеню в загальному розмірі 48388,94 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу з ПДВ позивача.

Також, судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області проведено позапланову виїзну перевірку ДП "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ".

За результатами зазначеної перевірки складено Акт № 760/20-31-22-01-07/00167606 від 31.03.2015 року.

На підставі зазначеного акту контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 14.04.2014 року, яким підприємству нараховано суму грошового зобов'язання в загальному розмірі 387154,75 грн. (за основним платежем-315696,00 грн., за штрафними санкціями - 71458,75 грн.).

Контролюючим органом було направлено на адресу відповідача вказане податкове повідомлення - рішення та отримано останнім, що підтверджується особистим підписом головного бухгалтера ДП "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" на корінці податкового повідомлення - рішення (а.с. 64).

Суд зазначає, що вказане податкове повідомлення - рішення є дійсним та на час розгляду даного адміністративного позову є узгодженим.

У зв'язку із несплатою податкового зобов'язання згідно винесеного податкового повідомлення-рішення, контролюючим органом нараховано пеню в загальному розмірі 77326,34 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу з ПДВ позивача.

Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість ДП "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" складає 517506,03 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у встановлені строки, ДПІ у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 411 від 02.08.2012 року, яка була отримана посадовою особою відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Таким чином, суд дійшов висновку, що контролюючим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено право контролюючого органу застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості складає 517506,03 грн., що підтверджується обліковими картками платника податків (а.с. 5-15).

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 517506,03 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що подання підлягає задоволенню.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 128, 159, 160 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Державного підприємства "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" (код ЄДРПОУ - 167606, вул. Пушкінська, буд. 5, м. Харків, 61057) відкритих в банківських установах та які будуть відкриті в період стягнення, кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 517506 (п'ятсот сімнадцять тисяч п'ятсот шість) грн. 03 коп. на наступні реквізити: (Одержувач: УДКСУ у Київському р-ні м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 37999675, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, р/р № 33215811700004, податок на додану вартість із товарів і послуг вироблених в Україні у сумі 517506,03).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанова виготовлена 23 листопада 2015 року.

СуддяКучма Ю.В.