Постанова № 53740844, 23.11.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2015 року

м. Полтава

Справа № 816/3531/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

позивача

Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області

до відповідача

Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ"

про

стягнення коштів платника податків, який має податковий борг

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі – позивач, Кременчуцька ОДПІ) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ" (надалі – відповідач, ТОВ "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ") про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 15 581,38 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 529,71 грн.

26.10.2015 позивач звернувся до суду із заявою про зменшення позовних вимог, у якій просить стягнути з розрахункових рахунків відповідача заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 6 282,84 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 529,71 грн (а.с. 48-49).

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що заборгованість відповідача виникла в зв'язку з несплатою самостійно визначених сум податкового зобов'язання та сум грошового зобов'язання, визначеного податковими повідомленнями - рішеннями.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав клопотання від 23.11.2015 про розгляд справи без участі представника інспекції.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, заяв, клопотань, заперечення на позов до суду не подавав.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ" (ідентифікаційний код 37895731) у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис від 19.10.2011 №1 585 102 0000 007927, та перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ з 19.10.2011 за №16296741/16294 (а.с. 11-13).

За даними Кременчуцької ОДПІ відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6 282,84 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 529,71 грн, який виник з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідачем подано до контролюючого органу:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок від 31.03.2014, яким відповідачем визначено суму грошового зобов'язання, що підлягає сплаті в розмірі 11 667,00 грн та нараховано штраф в сумі 350,00 грн (а.с. 17);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2014 року від 22.04.2014, у якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 2 919,00 грн (а.с. 23);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2014 року від 19.08.2014, у якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 2 468,00 грн (а.с. 22);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2014 року від 19.09.2014, у якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 1 898,00 грн (а.с. 21);

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок від 19.03.2015, яким відповідачем визначено суму грошового зобов'язання, що підлягає сплаті в розмірі 11 667,00 грн та нараховано штраф в сумі 350,00 грн (а.с. 18);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2015 року від 20.06.2015, у якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 10 556,00 грн (а.с. 19);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2015 року від 07.07.2015, у якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 6 578,00 грн (а.с. 25);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року від 20.07.2015, у якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 7 482,00 грн (а.с. 24).

Заборгованість з податку на додану вартість збільшилася внаслідок проведення працівниками Кременчуцької ОДПІ камеральної (електронної) перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за квітень 2015 року, висновки якої оформлені актом від 23.06.2015 №1449/16-03-15-01/37895731 (а.с. 9).

На підставі зазначеного акта перевірки Кременчуцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.07.2015 №0015321501/1727, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн (а.с. 10).

Податкове повідомлення - рішення від 15.07.2015 №0015321501/1727 направлено на адресу відповідача та вручено директору ТОВ "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ" 24.07.2015 (а.с. 10).

Сторонами не надано до суду доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення - рішення від 15.07.2015 №0015321501/1727, а також його оскарження до суду.

Матеріали справи свідчать, що відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ уточнений розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 24.03.2015 №9048047745, яким відповідачем задекларовано суму від'ємного значення в розмірі 7 230,00 грн (а.с.20) та уточнений розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 24.03.2015 №9048175549, яким відповідачем задекларовано суму від'ємного значення у розмірі 345,00 грн (а.с. 16).

На підставі статті 129 Податкового кодексу України, у зв'язку із порушенням строків сплати узгоджених зобов'язань, відповідачу нарахована пеня у розмірі 4 017,01грн.

З урахуванням наявної переплати у розмірі 1 408,17 грн, сплати коштів у розмірі 44 856,00 грн (09.07.2014 - 1 500,00 грн; 29.08.2014 - 12 000,00 грн; 26.06.2015 - 6 578,00 грн; 30.06.2015 - 3 978,00 грн; 27.07.2015 - 6 001,46 грн; 30.07.2015 - 5 500,00 грн; 21.08.2015 - 1 480,54 грн; 25.09.2015 - 7 818,00 грн) та декларування від'ємного значення у загальному розмірі 7 575,00 грн (податкова декларація №9048047745 від 24.03.2015 у розмірі 7 230,00 грн та №9048175549 від 24.03.2015 у розмірі 345,00 грн) сума несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість складає 6 282,84 грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла за наступних підстав.

03.03.2014 відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ податкову декларацію №9091108261 з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, у якій самостійно задекларовано суму податку на прибуток підприємства, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 1 200,00 грн (а.с. 26).

09.02.2015 відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ податкову декларацію №9080425024 з податку на прибуток підприємства за 2014 рік, у якій самостійно задекларовано суму податку на прибуток підприємства, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 193,00 грн (а.с.27).

Заборгованість відповідача зросла внаслідок проведення працівниками Кременчуцької ОДПІ камеральної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток за 2013 рік, висновки якої оформлено актом від 21.05.2015 №1245/16-03-15-03 (а.с.7).

На підставі вказаного акта перевірки Кременчуцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.05.2015 №0012441503/1334, яким відповідача зобов'язано сплати штраф в розмірі 38,60 грн (а.с. 8).

Податкове повідомлення-рішення від 21.05.2015 №0012441503/1334 направлено на адресу відповідача та вручено директору ТОВ "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ" 02.06.2015 (а.с. 8 зворотній бік).

Сторонами не надано до суду доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 21.05.2015 №0012441503/1334, а також його оскарження до суду.

На підставі статті 129 Податкового кодексу України, у зв'язку із порушенням строків сплати узгоджених зобов'язань, відповідачу нарахована пеня у розмірі 529,81 грн.

З урахуванням наявної у відповідача переплати з податку на прибуток в розмірі 0,10 грн та сплати коштів у розмірі 1 431,60 грн, сума несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств складає 529,71 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

– грошове зобов’язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

– податкове зобов’язання – сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

– штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) – плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

– пеня – сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов’язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

– податковий борг – сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Отже, сума несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6 282,84 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 529,71 грн є сумою податкового боргу.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджується відомостями інтегрованих карток платника податків, копії яких надані позивачем (а.с. 51-62).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання зазначених положень Кременчуцькою ОДПІ винесено податкову вимогу №7254-25/394 від 19.11.2014, яку направлено на адресу відповідача та отримано останнім 25.11.2014 (а.с. 28).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що ТОВ "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ" станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6 282,84 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 529,71 грн не сплатило, вимоги позивача про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 17, 18, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна електротехнічна компанія ВІСАТ" (ідентифікацій код 37895731) заборгованість:

- з податку на додану вартість у розмірі 6 282 (шість тисяч двісті вісімдесят дві) гривні 84 (вісімдесят чотири) копійки на р/р 31111029700008, одержувач: УК у м.Кременчуці/м.Кременчук/ 14010101, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 529 (п'ятсот двадцять дев'ять) гривень 71 (сімдесят одна) копійка на р/р 33110318700008, одержувач: УК у м.Кременчуці/м.Кременчук/11021000, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.С. Канигіна