Ухвала суду № 53740599, 23.11.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 листопада 2015 року Справа № 808/8416/15 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., за участю: секретаря судового засідання Єрмолаєвої А.Д., представника позивача - не прибув, представника відповідача - не прибув, розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Запорізькому районі ГУ Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) надійшов позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Державної податкової інспекції у Запорізькому районі ГУ Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати незаконною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 20.08.2015 №Ф-502-25.

Ухвалою судді від 10.11.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання, призначене на 23.11.2015, не прибули. Позивач надіслав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по пов'язаній справі №808/1869/15. Відповідач направив клопотання про зупинення провадження у справі на строк, встановлений судом для надання додаткових доказів по справі.

Відповідно до вимог частини шостої статті 12, статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується - КАС України), у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Як передбачено абзацом першим частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Згідно з пунктом 6.2 розділу VI «Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої 09.09.2013 наказом Міністерства доходів і зборів №455, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19.09.2013 за №1622/24154, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 2, підпунктом 3 пункту 4.5 та підпунктом 2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

У пункті 6.3 розділу VI «Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зокрема, зазначено, що органи доходів і зборів надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: (…) якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску; якщо платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій. (…) Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на суму боргу, що перевищує 10 гривень.

За матеріалами справи, у сумі, на яку відповідачем сформована Вимога про сплату боргу (недоїмки) від 20.08.2015 №Ф-502-25, міститься сума недоїмки, яка сформована раніше і не сплачена позивачем - тобто, сума, вказана у Вимозі про сплату боргу (недоїмки) №Ф-502-25 від 17.02.2015, правомірність формування якої є предметом спору в адміністративній справі №808/1869/15.

На день судового розгляду адміністративної справи №808/8416/15 судового рішення по адміністративній справі №808/1869/15, яке б набрало законної сили, немає.

За приписами пункту 3 частини першої статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на те, що обставини, які досліджуються судом в адміністративній справі №808/1869/15, мають важливе значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи №808/8416/15, суд визнає клопотання сторін обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та Державної податкової інспекції у Запорізькому районі ГУ Державної фіскальної служби у Запорізькій області про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №808/8416/15 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Запорізькому районі ГУ Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу до набрання законної сили судовим рішенням по справі №808/1869/15.

Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням по справі №808/1869/15.

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко