Постанова № 53740465, 25.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 р. Справа № 804/11816/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Державного Науково-виробничого підприємства «Цирконій» про стягнення заборгованості на загальну суму 2382172,77грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного Науково-виробничого підприємства «Цирконій», в якому просила стягнути з рахунків ДНВП «Цирконій», код ЄДРПОУ 25012091 в обслуговуючих банках кошти у сумі 2382172,77 грн. податкового боргу, а саме: земельний податок з юридичних осіб, код платежу 18010500, р/р 33218811700013 499920,87 грн.; одержувач: Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; податок на додану вартість (код 14010100), р/р 31110029700013 1882251,9 грн. одержувач: Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпродзержинській області, МФО 805012.

В обґрунтування предявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг з земельного податку з юридичних осіб за період з 30.05.2015 р. по 30.07.2015 р. в сумі 499920,87грн. та з податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість №9097004955 від 15.05.2015 р. в сумі 1882251,90грн. Відтак, загальна сума податкового боргу відповідача складає 2382172,77грн., який на теперішній час відповідачем не погашений, що і зумовило звернення позивача до суду з позовом про стягнення зазначеного податкового боргу.

24.09.2015р. за вх.№62057/15 шляхом факсимільного звязку на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду позивачем було надіслано клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника Дніпродзержинської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області із зазначенням про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

25.09.2015р. за вх.№62206/15 через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду представником позивача було подано клопотання, ідентичне за змістом клопотанню від 24.09.2015 р. за вх.№62057/15.

В судове засідання, призначене на 25.09.2015 р., сторони не зявились, відомості про вручення судової повістки відповідачу в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі.

Зважаючи на приписи ч.6 ст.128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Державне Науково-виробниче підприємство «Цирконій» (код ЄДРПОУ 25012091) перебуває на податковому обліку в Дніпродзержинській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.

Відповідно до вимог пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Приписами п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Так, згідно ст.285 цього Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Приписами п.286.3 ст.286 Податкового кодексу України встановлено, що платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

На виконання вищеозначених законодавчих вимог Державним Науково-виробничим підприємством «Цирконій» було подано такі податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), як: №9017787018 від 18.02.2015 р. на загальну суму 133419,35грн.; №9036210649 від 12.03.2015 р. на загальну суму 33220,94грн.; №9017787018 від 18.02.2015 р. на загальну суму 133419,35грн.; №9036210649 від 12.03.2015 р. на загальну суму 33220,94грн.; №9017787018 від 18.02.2015 р. на загальну суму 133419,35грн.; №9036210649 від 12.03.2015 р. на загальну суму 33220,94грн. Відтак, загальна сума, яка підлягає сплаті з орендної плати за землю з юридичних осіб складає 499920,87грн.

Згідно ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

На виконання вимог вищеозначеної норми закону відповідач подав до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9097004955 від 15.05.2015р. на суму 1882251,90грн.

Виходячи з викладеного вище, сума, яка підлягає стягненню з Державного Науково-виробничого підприємства «Цирконій» складає: загальна сума з податку на додану вартість 1 882251,90грн.; загальна сума з податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб 499 920,87грн., а разом (1 882 251,90грн. + 499 920,87грн.) 2382172,77грн.

З урахуванням зазначеного вище та враховуючи норми Податкового кодексу України, грошові зобовязання, самостійно визначені Державним Науково-виробничого підприємства «Цирконій» у вищезазначених податкових деклараціях, є узгодженими та такими, що підлягають сплаті. На момент звернення позивача до суду податковий борг у наведеній вище сумі є непогашеним та не списаним.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки податковий борг виник у відповідача ще у 2001 році і не переривався, то згідно п.п.6.2.2, п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №21-81-ІІІ, який діяв на час виникнення боргу, відповідачу направлено першу податкову вимогу №1/206 від 25.12.2001р. та другу податкову вимогу №2/81 від 28.01.2002р. Податкові вимоги були отримані відповідачем. Відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати попередніх податкових вимог на новостворений податковий борг податкові вимоги не формуються.

Так, відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 цієї статті Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що заявником субєктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з рахунків ДНВП «Цирконій», код ЄДРПОУ 25012091 в обслуговуючих банках кошти у сумі 2 382 172,77 грн. податкового боргу, а саме: земельного податку з юридичних осіб, код платежу 18010500, р/р 33218811700013 499920,87 грн.; одержувач: Управління державної казначейської служби України у м.Дніпродзержинську, податковий код 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; податку на додану вартість (код 14010100), р/р 31110029700013 1882251,9 грн. одержувач: Управління державної казначейської служби України у м.Дніпродзержинську, податковий код 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпродзержинській області, МФО 805012, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у наведеній вище сумі у встановлені законодавством строки.

Керуючись ст.ст.160-163,183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Державного Науково-виробничого підприємства «Цирконій» про стягнення заборгованості на загальну суму 2 382172,77грн. задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного Науково-виробничого підприємства «Цирконій» (код ЄДРПОУ 25012091, пр.-кт. Аношкіна, буд. 179, м. Дніпродзержинськ, 51917) у банках, обслуговуючих цього платника податків, кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб та податку на додану вартість у сумі 2382172,77грн. (два мільйона триста вісімдесят дві тисячі сто сімдесят дві гривні сімдесят сім копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1