Ухвала суду № 53738870, 23.11.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

23 листопада 2015 року Справа № 823/5025/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Педані О.В.,

за участю: позивача ОСОБА_1 - особисто, представника позивача ОСОБА_2 - за договором про надання правової допомоги, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання рішення протиправним, скасування пункту третього наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

23.09.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд звернувся ОСОБА_1 (далі-позивач) з позовом до начальника управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати нечинним рішення керівництва УМВС України в Черкаській області щодо звільнення зі служби в органах внутрішніх справ, скасувати пункт третій наказу № 11647 від 28.08.2015 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності;

- зобовязати начальника УМВС України в Черкаській області поновити позивача на посаді помічника начальника відділу оперативного чергового чергової частини штабу Смілянського МВ (з обслуговування м. Сміла та Смілянського району) УМВС України в Черкаській області.

Ухвалою від 18.11.2015 розгляд зазначеної справи призначено на 23.11.2015 о 10 год. 00 хв.

11.11.2015 представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі у звязку із ліквідацією Управління МВС України у Черкаській області відповідно до Постанови КМУ від 16.09.2015 №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ». 07.11.2015 набирає чинності Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015, п. 5 р. 11 прикінцевих та перехідних положень якого визначено, що Закон України «Про міліцію» визнано таким, що втратив чинність. Відповідно до вищезазначеного Закону Головне управління Національної поліції в Черкаській області не є правонаступником Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області. На підставі вищевикладеного представник УМВС України в Черкаській області просить зупинити провадження у справі до встановлення правонаступника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про причини неявки суду не повідомив.

Позивач та представник позивача у судовому засіданні заперечували проти зупинення провадження у справі посилаючись на те, що станом на час розгляду справи управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області ще не ліквідоване.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» передбачено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції та ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства внутрішніх справ

Враховуючи зазначене, з метою повного та всебічного зясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі до встановлення правонаступника відповідача.

Керуючись статтями 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі № 823/5025/15 за позовом ОСОБА_1 до начальника управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання рішення протиправним, скасування пункту третього наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності та зобовязання вчинити певні дії зупинити до встановлення правонаступника відповідача.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 24.11.2015.