Ухвала суду № 53736641, 18.11.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

18 листопада 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/6987/14

Категорія: 8.3.13 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,

представника позивача Сакали М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Адікт» Сакали М.Я. про призначення експертизи по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Адікт» до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Адікт» (далі - ТОВ «Адікт») звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Київському районі м. Одеси) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 18.03.2014 року №0000852201, яким ТОВ «Адікт» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «орендна плата за землю» в розмірі 88879,63 грн., з яких за основним платежем 311103,70 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 77775,93 грн. та податкової вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області №107-25 від 02.04.2014 року.

В обґрунтування позову зазначено, що в період з 29.01.2014 року по 04.02.2014 року посадовими особами ДПІ у Київському районі м. Одеси була проведена позапланова невиїзна перевірка ТОВ «Адікт» з питань дотримання вимог податкового законодавства по платі за землю та визначенню порушень в сфері земельних відносин в рамках діючого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013 року, за результатами якої складено акт від 07.02.2014 року №178/22-01, яким встановлено порушення з боку Позивача вимог п. 271.1 ст. 271, п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України (далі - ПК України), в результаті чого було занижено податок з орендної плати за земельні ділянки на загальну суму 311103,70 грн. На підставі зазначеного акту перевірки Відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.03.2014 року №0000852201, яким ТОВ «Адікт» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата за землю у розмірі 388879,63, з яких за основним платежем - 311103,70 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 77775,93 грн. В подальшому, Відповідачем було направлено на адресу Позивача податкову вимогу № 107-25 від 02.04.2014 року на суму 11578,37 грн. Позивач вважає, що вищезазначені податкове повідомлення-рішення та податкова вимога є протиправними та підлягають скасуванню. Зокрема, Позивач зазначив, що 22.08.2007 року між Одеською міською радою та ТОВ «Адікт» був укладений договір оренди землі, згідно п. 1.1 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку площею 8717 м2, що знаходиться у м. Одесі, Київському районі, вул. Комарова, 14. Разом з тим, як вказав Позивач, 09.02.2010 року між ТОВ «Адікт» та ПП «АТП-15101» було укладено договір про поділ об'єкту нерухомого майна в натурі та припинення спільної часткової власності, відповідно до умов якого нежилі будівлі по вул. Комарова, 14 у м. Одесі загальною площею 10763 кв.м., що знаходяться на земельній ділянці площею 9717 кв.м. та перебувають у спільній частковій власності поділено наступним чином: ТОВ «Адікт» набуло право власності на нежитлові будівлі загальною площею 10349,1 кв.м., а ПП «АТП-15101» набуло право власності на нежитлові будівлі загальною площею 413,9 кв.м. Позивач зазначив, що з моменту реєстрації зазначеного договору в реєстрі прав власності на нерухоме майно ТОВ «Адікт» фактично припинило користуватися частиною земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно ПП «АТП-15101». Також, як вказав Позивач, за результатами проведеного ПП «Одеський науково-дослідницький центр експертних досліджень» будівельно-технічного дослідження за замовленням товариства експертом складено висновок №141/2014 від 05.11.2014 року, згідно з яким площа земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Комарова, 14, що знаходиться у користуванні ТОВ «Адікт» складає - 0,7936 га, що не відповідає загальній площі вказаній в договорі оренди землі в від 22.08.2007 року, а саме є меншою на 0,0781 га. Проте, як зазначив Позивач, при визначені податкової заборгованості по орендній платі Відповідачем не було враховано, що плаща земельної ділянки, якою фактично користується ТОВ «Адікт», є меншою ніж 781м2. Враховуючи вищевикладені обставини, Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення Відповідача про визначення податкового боргу по орендній платі за змелю та відповідна податкова вимога не можуть вважатись законними та обґрунтованими.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2015 року у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Адікт» відмовлено.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ТОВ «Адікт» подало апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити повністю.

18 листопада 2015 року, у судовому засіданні представник позивача Сакали М.Я. заявив клопотання апеляційному суду про призначення судової-економічної експертизи, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, витрати покласти на позивача.

Поставити експерту наступні питання:

- Чи підтверджується документально наданий Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області розрахунок податкового боргу TOB «АДІКТ» у сумі 311 103,70 грн. по орендній платі за землю з юридичних осіб, та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 77 775,93 грн., встановлений в Акті позапланової невиїзної перевірки TOB «АДІКТ» від 7 лютого 2014 р. №178/22-01 та у податковому повідомлені-рішенні від 18.03.2014 р. №0000852201?

- Якщо не підтверджується, то визначити розмір податкового боргу TOB «АДІКТ» по орендній платі за землю з юридичних осіб за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.

Частиною першою статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту (частина третя статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України).

При викладених обставинах, вивчивши матеріали справи, заслухавши представника позивача Сакали М.Я., враховуючи наявність питання, що вимагає спеціальних знань, колегія суддів вважає, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст. ст. 81, 156, 196, ч. 3 ст. 205, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Адікт» - задовольнити.

Призначити у справі №815/6987/14 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (ОНДІСЕ), (65026, м. Одеси, вул. Ланжеронівська, 21).

На вирішення експертизи поставити запитання:

- Чи підтверджується документально наданий Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області розрахунок податкового боргу TOB «АДІКТ» у сумі 311 103,70 грн. по орендній платі за землю з юридичних осіб, та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 77 775,93 грн. встановлений в Акті позапланової невиїзної перевірки TOB «АДІКТ» від 7 лютого 2014 р. №178/22-01 та у податковому повідомлені-рішенні від 18.03.2014 р. №0000852201?

- Якщо не підтверджується, то визначити розмір податкового боргу TOB «АДІКТ» по орендній платі за землю з юридичних осіб за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2013 р.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Витрати по проведенню судово-економічної експертизи до прийняття рішення у справі покласти на позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Адікт» (Код ЄДРПОУ 32432025), адреса: 65065, м. Одеса, вул. Космонавта Комарова, 14, представник за довіреністю - Сакали Микола Якович, АДРЕСА_1, тел. НОМЕР_1, як сторону, що заявила клопотання про призначення експертизи.

Провадження у справі зупинити до отримання результатів експертизи.

Надіслати на адресу Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (ОНДІСЕ), (65026, м. Одеси, вул. Ланжеронівська, 21) матеріали справи №815/6987/14.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов