Ухвала суду № 53686438, 20.11.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"20" листопада 2015 р.Справа № 924/20/15

Господарський суд Хмельницької області у складі

головуючого судді Субботіної Л.О., судді Заверухи С.В., судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький

до Хмельницької міської ради м. Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 оборони України м. Київ, Кабінету Міністрів України м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 м.Хмельницький

про 1. Визнання незаконним та скасування рішення 13 сесії Хмельницької міської ради від 17.09.2003-р. № 14 в частині погодження місця розташування об'єктів містобудування та надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_2 під будівництво магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням по проспекту Миру, 94/1

2. Визнання незаконним та скасування рішення 24 сесії Хмельницької міської ради від 07.04.2005р. № 25 в частині надання земельної ділянки в короткострокову оренду приватному підприємцю ОСОБА_2 під будівництво магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням

3. Визнання незаконним та скасування рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007р. № 31 в частині надання земельної ділянки в короткострокову оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 для обслуговування будівлі магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням.

Представники сторін: не викликались

Суть спору: на обліку КЕВ м. Хмельницький перебуває військове містечко №48, яке знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Миру. За даним військовим містечком рахується земельна ділянка площею 3,65 га, яка надана Хмельницькій КЕЧ району (КЕВ м.Хмельницький) для державних потреб державним актом серії Б№041767 від 25.11.1981р. згідно рішення Хмельницького МВК від 25.11.1981р. №251-Б. З листа управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради №12-1696-02-10 від 17.05.2012р. позивачу стало відомо, що земельну ділянку по просп. Миру, 94/1, площею 1000 кв.м рішенням 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007р. №31 надано в оренду строком на 5 років для обслуговування будівлі магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням ОСОБА_3. Крім того, до прийняття рішення №31 від 07.11.2007р. Хмельницькою міською радою прийняті ще два рішення щодо даної земельної ділянки, що, на думку позивача, порушують права КЕВ м. Хмельницький. Позивач вказує, що майно, обігові кошти КЕВ м.Хмельницький є державною власністю і належать до сфери управління ОСОБА_1 оборони України. Згідно ч. 2 ст. 77 ЗК України землі оборони можуть перебувати лише в державній власності. Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність відповідно до ст. 117 ЗК України Кабінетом Міністрів України не проводилась та згода ОСОБА_1 оборони України не надавалась. Крім того, вказує, що підставою для припинення права постійного користування землями оборони обов'язково здійснюється за погодженням міністра оборони України або за його дорученням начальником Головного управління розквартирування військ та капітального будівництва Збройних Сил України. У зв'язку із вказаним позивач звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 10.08.2015р. призначено у справі судову експертизу, проведення якої доручено експерту ФОП ОСОБА_4, у зв'язку з чим провадження у справі №924/20/15 зупинено на час проведення судової експертизи.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 07.09.2015р. було поновлено провадження у справі № 924/20/15 з метою розгляду клопотання експерта про надання додаткових матеріалів.

На виконання вимог експерта 06.10.2015р. представником КЕВ м.Хмельницький був поданий збірний кадастровий план земельної ділянки, що належить військовому містечку №48, яке знаходиться за адресою: Хмельницька обл., м.Хмельницький, вул. Миру, складений інженером-землевпорядником ТОВ "Добробут-Земвпоряд" в паперовому та електронному вигляді, а також завірені копії ліцензії ТОВ "Добробут-Земвпоряд" на проведення робіт із землеустрою серія АГ №579063 від 29.09.2011р., кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_5 № 003243 від 03.04.2013р., кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_6 № 002442 від 05.02.2013р.

Також 27.10.2015р. на адресу суду від Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області надійшов обмінний файл на земельну ділянку по Проспекту Миру, 94/1 за кадастровим номером 6810100000:18:002:0008 на технічному носії - CD диску.

Вищевказані матеріали були направлені на адресу судового експерта, в зв'язку із чим провадження у справі № 924/20/15 зупинено ухвалою суду від 02.11.2015р.

18.11.2015р. на адресу господарського суду Хмельницької області повторно надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_4 про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи. В даному клопотанні експерт зазначає, що в наданому збірному кадастровому плані військового містечка № 48, розташованого по проспекту Миру, 102 земельна ділянка має площу 3,2561 га, що не відповідає плану землекористування Державного акту на право користування землею військовим містечком № 48, якому надана земельна ділянка площею 3,65 га. Вказаний збірний кадастровий план виконаний в системі координат 1963 року, а не в місцевій системі координат, про що було вказано у листі № 29 від 26.08.2015р. Наданий обмінний файл на СД диску закодований, його не можливо розкрити і скористатися.

Також експерт вказує, що обмінний файл на технічному носії - CD диску по земельній ділянці площею 0,1000га з кадастровим номером 6810100000:18:002:0008, розташованій за адресою: м.Хмельницький, проспект Миру, 94/1, наданий Управлінням Держгеокадастру у Хмельницькому районі (лист № 9-28-0.5-2226/15-15 від 27.10.2015р.) виконаний в системі координат 1963 року.

Тому судовий експерт вдруге просить надати йому:

- кадастровий план земельної ділянки, площею 3,65 га, що належить військовому містечку №48, яке знаходиться за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Миру, складений за результатами геодезичної зйомки в місцевій системі координат в паперовому та електронному вигляді, завірений в установленому порядку, та копію сертифіката розробника вказаної документації;

- письмове пояснення з посиланням на нормативні документи про причини розбіжностей в розмірах земельної ділянки;

- обмінний файл по земельній ділянці площею 0,1000га з кадастровим номером 6810100000:18:002:0008, розташованій за адресою: м.Хмельницький, проспект Миру, 94/1 виконанийв місцевій системі координат на технічному носії - CD диску.

Відповідно до п. 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне провадження в даній справі поновити, справу призначити до розгляду у судовому засіданні із викликом сторін, у звязку із необхідністю розгляду клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів. Також суд вважає за необхідне витребувати додаткові матеріали, які просить надати судовий експерт.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 20.11.2015р. у зв'язку з відпусткою судді Смаровоза М.В., подальший розгляд справи №924/20/15 призначено у складі колегії суддів: Субботіна Л.О. - головуючий, ОСОБА_7, ОСОБА_8

В звязку з вищевикладеним, справу № 924/20/15 необхідно прийняти до провадження у колегіальному складі суддів: Субботіна Л.О. головуючий, судді - Заверуха С.В., Виноградова В.В.

Керуючись ч.3 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Справу № 924/20/15 за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 оборони України м.Київ, Кабінету Міністрів України м. Київ, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 м. Хмельницький про 1. Визнання незаконним та скасування рішення 13 сесії Хмельницької міської ради від 17.09.2003-р. № 14 в частині погодження місця розташування об'єктів містобудування та надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_2 під будівництво магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням по проспекту Миру, 94/1, 2.Визнання незаконним та скасування рішення 24 сесії Хмельницької міської ради від 07.04.2005р. № 25 в частині надання земельної ділянки в короткострокову оренду приватному підприємцю ОСОБА_2 під будівництво магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщення, 3. Визнання незаконним та скасування рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007р. № 31 в частині надання земельної ділянки в короткострокову оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 для обслуговування будівлі магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням прийняти до провадження у колегіальному складі суддів: Субботіна Л.О. головуючий, судді - Заверуха С.В., Виноградова В.В.

Поновити провадження у справі № 924/20/15.

Судове засідання по справі № 924/20/15 призначити на 11 год. 30 хв. "03" грудня 2015р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Зобов'язати позивача надати суду кадастровий план земельної ділянки, площею 3,65 га, що належить військовому містечку №48, яке знаходиться за адресою: Хмельницька обл., м.Хмельницький, вул. Миру, складений за результатами геодезичної зйомки в місцевій системі координат в паперовому та електронному вигляді, завірений в установленому порядку, та копію сертифіката розробника вказаної документації, а також письмове пояснення з посиланням на нормативні документи про причини розбіжностей в розмірах земельної ділянки, вказаної у збірному кадастровому плані військового містечка № 48 та у Державному акті на право користування землею військовим містечком № 48. У разі неможливості виконання вимог суду, надати суду письмові пояснення із зазначенням причин.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1) до дати судового засідання надати суду обмінний файл по земельній ділянці площею 0,1000га з кадастровим номером 6810100000:18:002:0008, розташованій за адресою: м.Хмельницький, проспект Миру, 94/1 виконаний в місцевій системі координат на технічному носії - CD диску. У разі неможливості виконання вимог суду, надати суду письмові пояснення із зазначенням причин.

Викликати в судове засідання повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) та третіх осіб.

Головуючий суддя Л.О. Субботіна

Суддя С.В. Заверуха

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук.8 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Ціолковського, 3/1),

3 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3),

4 - третій особі ОСОБА_1 оборони України (м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6),

5 - третій особі Кабінету Міністрів України (м. Київ, вул. Грушевського, 12/2),

6, 7 - третій особі ФОП ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, м.Хмельницький, Проспект Миру, 94/1).

8 - Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області (м.Хмельницький. вул.Інститутська, 4/1 ).

Всім рекомендованим.