Рішення № 53684734, 20.11.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.11.15р. Справа № 904/8311/14

За позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, (м. Дніпропетровськ)

до Приватного підприємства "Альфа-Мур", (м. Дніпропетровськ)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 міська рада, (м. Дніпропетровськ)

про усунення перешкод в користуванні шляхом звільнення земельної ділянки

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - СПД (свід.; паспорт)

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до господарського суду із позовом до Приватного підприємства "Альфа-Мур" (далі-відповідач) за участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 міська рада про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гладкова, 7-Б, зареєстрованою в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:165:0005 шляхом її звільнення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самовільно зайняв спірну земельну ділянку, користується нею без належних правових підстав, чим створює позивачу перешкоди в користуванні даною земельною ділянкою.

Представником позивача 10 листопада 2014 року надано до суду клопотання від 10.11.14р., яким долучає до матеріалів справи витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на відповідача та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності.

Від Приватного підприємства "Альфа-Мур" надійшла до господарського суду зустрічна позовна заява до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про визнання договору оренди землі від 13.01.2006 року в редакції додаткової угоди від 22.06.2011 року - недійсним.

На підставі ст. 56, ст. 60, п. 4, п. 6 ст. 63 ГПК України ухвалою господарського суду від 14.11.14р. повернуто зустрічний позов і додані до неї документи без розгляду.

Комунальне підприємство "Міськавтопарк" ОСОБА_2 міської ради 01 квітня 2015 року подало до господарського суду Дніпропетровської області заява № 285/6 від 01.04.2015р., в якому заявник просить:

- залучити Комунальне підприємство "Міськавтопарк" в ради в якості третьої особи з самостійними вимогами по справі № 904/8311/14 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Приватного підприємства "АЛЬФА-МУР" за участю у справі третьої, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 міська рада про усунення перешкод в користуванні шляхом звільнення земельної ділянки;

- визнати право користування за Комунальним підприємством "Міськавтопарк" на майданчик для паркування за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гладкова в районі буд. 7б.

Господарський суд ухвалою від 02.04.15р. повернув заяву про вступ до участі у справі в якості третьої особи з самостійними вимогами № 285/6 від 01.04.2015р. і додані до неї документи без розгляду на підставі ст. 26, п. 4, п. 6 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України.

06 травня 2015 року Комунальне підприємство "Міськавтопарк" подало до суду апеляційну скаргу № 384/6 від 05.05.15р. на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 02.04.15р. по даній справі.

Ухвалою господарського суду від 12.05.15р. зупинено провадження у справі № 904/8311/14 до повернення справи з Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.06.15р. апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 02.04.15р. у справі № 904/8311/14 залишено без змін.

Ухвалою суду від 07.07.15р. поновлено провадження у справі № 904/8311/14 з 21.07.15р. та справу призначено до розгляду в засіданні.

16.07.15р. ОСОБА_2 апеляційний господарський суд надіслав до господарського суду Дніпропетровської області запит про направлення справи на їхню адресу для подальшого направлення до Вищого господарського суду України, у зв'язку з надходженням касаційної скарги Комунального підприємства "Міськавтопарк" на ухвалу господарського суду ОСОБА_2 від 02.04.15р. та на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.06.15р.

Ухвалою суду від 17.07.15р. зупинено провадження у справі № 904/8311/14 до повернення справи з Вищого господарського суду України.

Вищий господарський суд України ухвалою від 25.09.15р. касаційну скаргу Комунального підприємства "Міськавтопарк" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.06.15р. у справі № 904/8311/14 повернув скаржнику.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 12.10.15р. поновлено провадження у справі № 904/8311/14 з 29.10.15р. та призначено до розгляду в засіданні.

Відповідач у судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані документи не надав, але 17.11.15р. подав до канцелярії суду заяву, в якій зазначає, що рішенням Бабушкінського районного суду було визнано недійсним договір купівлі-продажу укладений з ОСОБА_1, а також договір оренди землі укладений між позивачем та третьою особою у справі і скасовано державну реєстрацію відповідних прав. Дане рішення надати до господарського суду в судове засідання не має можливості, а тому відповідач просить надати час на надання копії вищевказаного рішення для долучення до матеріалів справи, оскільки воно має істотне значення у цій справі.

Згідно ч. 1 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.

Заява відповідача не задовольняється господарським судом у зв'язку з достатністю матеріалів у справі № 904/8311/14 для вирішення спору по суті, а також, відповідно до частини 1 статті 69 ГПК України, закінчився процесуальний строк розгляду даної справи.

Третя особа у судове засідання не з'явилась, причину неявки суду не повідомила, відзив на позов та витребувані судом документи не надала.

За таких обставин господарський суд вважає, що сторони не скористались своїм правом на участь представників у судовому засіданні.

Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

При цьому, суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.08.2000 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (позивач) був укладений договір купівлі-продажу автостоянки, за умовами п. 1 якого гр. ОСОБА_3 продав, а гр. ОСОБА_4 купив автостоянку на 45 автомашин, що складається з: А сторожка мет., № 1,2,3-спорудження, І-мостіння, розташовану на земельній ділянці розміром 1 655 кв. м, що знаходиться в м. Дніпропетровську, вул. Гладкова, 7"б" (сім б.). За заявою власника відчужується: автостоянка на 45 автом., А-сторожка літ.А, спорудження № 1-3, мостіння І. Ця стоянка належить продавцеві ОСОБА_3 на праві свідоцтва про право власності на автостоянку на 45 автомашин, сторожку, виданого ОСОБА_2 міськвиконкомом 17.05.2000 року на підставі рішення № 139 від 20.01.2000 року, зареєстрованого в Дніпропетровському інвентарбюро 17.05.2000 року, № 14-НФ, за реєстром 783-163.

Наведений договір купівлі-продажу автостоянки від 11.08.2000 року посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_5, зареєстровано в реєстрі за № 202.

21.03.2002 року між виконавчим комітетом ОСОБА_2 міської ради (орендодавець) та ОСОБА_4 (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, за умовами п. 1.1. якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,1559 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Гладкова, 7-Б, для фактичного розміщення автостоянки, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 66168010 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення виконкому міської ради від 20.12.2001 року № 3437 (п. 1.2. договору оренди землі).

Згідно п. 4.1. договору оренди землі цільове призначення земельної ділянки: фактичне розміщення автостоянки.

Термін дії договору оренди землі передбачений розділом 2 договору, відповідно до якого земельна ділянка надається до 20.12.2004 року. Після закінчення терміну договору його дія скінчується. Підписаний сторонами та нотаріально посвідчений договір набуває чинності після державної реєстрації. Для продовження дії цього договору орендар зобовязаний у місячний термін до закінчення строку оренди звернутися до орендодавця з відповідним клопотанням.

Вказаний договір оренди землі посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_6, зареєстровано в реєстрі за № 573.

30.01.2006 року між ОСОБА_2 міською радою (орендодавець, третя особа) та ОСОБА_4 (орендар, позивач) був укладений договір оренди землі, за умовами п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. Гладкова, 7-Б (Бабушкінський район) 1210100000:02:165:0005.

Відповідно до п. 1.2. договору оренди землі цільове використання земельної ділянки за цим договором (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність).

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 30.11.2005 року № 262/31 (п. 1.3. договору оренди землі).

Згідно п.п. 2.1.-2.2. договору оренди землі в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 0,1559 га. На земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна, інші обєкти інфраструктури, які зазначені в акті приймання-передачі земельної ділянки (а.с. 23, том. № 1).

Строк дії договору визначений в розділі 3 договору, за яким договір укладено на пять років. Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обовязки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Наведений договір оренди землі посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_7, зареєстровано в реєстрі за № 113.

22.06.2011 року між ОСОБА_2 міською радою (орендодавець, третя особа) та ОСОБА_4 (орендар, позивач) була укладена додаткова угода до договору оренди землі, за умовами п. 1 якої сторони вказаного договору домовилися поновити до 06.04.2016 року договір оренди землі від 13.01.2006р. (державна реєстрація від 06.04.2006р. № 040610400421), посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 13.01.2006 року за реєстровим номером 113, укладений між ОСОБА_2 міською радою та гр. ОСОБА_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на підставі рішення міської ради від 30.11.2005 року № 262/31 "Про передачу земельної ділянки по вул. Гладкова, 7-Б в оренду гр. ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, по фактичному розміщенню автостоянки".

Відповідно до п. 3 додаткової угоди пункт 5.2. договору оренди землі сторони погодили викласти у наступній редакції:

"Цільове призначення земельної ділянки: землі промисловості, транспорту, звязку та енергетики, оборони та іншого призначення."

Підставою для укладання цього додаткового договору є: рішення міської ради від 18.05.2011 року № 195/11 (п. 5 додаткової угоди до договору оренди землі).

Наведена додаткова угода посвідчена приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_8, зареєстровано в реєстрі за № 1603.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень № 22330144 від 29.05.2014 року реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції 29.05.2014 року проведено державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 0,1559 га, розташовану на вул. Гладкова, 7Б у місті Дніпропетровську (а.с. 43, том № 1).

Позивач зазначає, що відповідач самовільно зайняв спірну земельну ділянку, користується нею без належних правових підстав, чим створює позивачу перешкоди в користуванні земельною ділянкою, яка належить позивачу на праві власності.

На підтвердження протиправності дій відповідача позивач надав до суду листи Генеральної прокуратури України та прокуратури Дніпропетровської області на звернення ОСОБА_4 про результати здійсненої перевірки діяльності Приватного підприємства "Альфа-Мур".

Зокрема, відповідно до листа прокуратури Дніпропетровської області № 04/2/2-589-14 від 29.07.2014 року, перевіркою зясовано, що на підставі рішення ОСОБА_2 міської ради № 72/17 від 31.11.2011 року та протоколу постійної комісії міської ради з питань транспорту, дорожнього господарства та зв'язку № 98 від 13.11.2013 року Департаментом транспорту та зв'язку ОСОБА_2 міської ради комунальному підприємству "Міськавтопарк" ОСОБА_2 міської ради (далі - КП "Міськавтопарк") видано свідоцтво про реєстрацію майданчика для паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську серії D 00467, що розташований на вул. Гладкова, 7Б у місті Дніпропетровську.

Відповідно до вказаного свідоцтва, тип майданчика визначено як "спеціально обладнаний майданчик для платного паркування".

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради "Про внесення змін та доповнень до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську" № 199 від 28.05.2013 року, внесено зміни до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську, затвердженого рішенням виконкому міської ради № 452 від 16.05.2012 року, у тому числі в частині внесення до вказаного Переліку майданчика для паркування транспортних засобів у районі вул. Гладкова, 7Б у місті Дніпропетровську площею 862,5 м2 (спеціально обладнаний майданчик на 75 місць для паркування).

У подальшому виконавчим комітетом ОСОБА_2 міської ради прийнято рішення "Про затвердження Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську" № 70 від 19.02.2014 року, до якого також внесено майданчик для паркування транспортних засобів у районі вул. Гладкова, 7Б у місті Дніпропетровську площею 862,5 м2, а попередні рішення виконавчого комітету міської ради з вказаних питань визнано такими, що втратили чинність.

За рішенням постійної комісії з питань транспорту, дорожнього господарства та зв'язку ОСОБА_2 міської ради (протокол № 98 від 13.11.2013 року) між КП "Міськавтопарк" та Приватним підприємством "Альфа-Мур" (відповідач) 05.05.2014 року укладено договір про організацію та експлуатацію майданчика для паркування № 306 АП та 08.05.2014 року підписано акт приймання - передачі майданчику для паркування транспортних засобів комунальної форми власності, що розташований за адресою: місто Дніпропетровськ, вул. Гладкова, в районі буд. 7Б.

Окрім того, перевіркою зясовано, що 09.05.2014 року представники ПП "Альфа-Мур" демонтували належне позивачу приміщення для охорони та вивезли його, після чого встановили власну тимчасову споруду на території автостоянки.

На підтвердження права власності нерухомого майна, що знаходиться на спірній земельній ділянці позивач надав до суду Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 29135273 від 06.11.2014 року (а.с. 59, том № 1).

Також, протиправність дій відповідача щодо володіння та користування спірною земельною ділянкою позивачем підтверджується ОСОБА_7 перевірки Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області Держсільгоспінспекції України Приватного підприємства "Альфа-Мур" № 242/02 від 07.07.2014 року, яким встановлено, що земельна ділянка, яка надана в оренду позивачеві самовільно зайнята відповідачем під розміщення транспортних засобів та використовується за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ч. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України).

Частиною 1 ст. 377 Цивільного кодексу України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 2 ст. 95 Земельного кодексу України передбачено, що порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 1. ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).

Положеннями ч.ч. 2-3 ст. 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

З наведених положень законодавства та матеріалів справи вбачається, що відповідач протиправно заволодів земельною ділянкою позивача шляхом неправомірного та безпідставного укладення договору з підприємством третьої особи, а також протиправно здійснив дії щодо демонтажу нерухомого майна, що знаходиться на спірній земельній ділянці та належить позивачу на праві приватної власності.

Викладене є підставою для задоволення позову у повному обсязі. Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 316, 317, 377 Цивільного кодексу України, ст.ст. 93, 95, 116, 152, 212 Земельного кодексу України, ст. 49, ст. 75, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Усунути ОСОБА_4 (49000, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) перешкоди в користуванні земельною ділянкою за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Гладкова, 7-Б, зареєстровано в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:165:0005 шляхом її звільнення Приватним підприємством "Альфа-Мур" (49000, АДРЕСА_2; ідентифікаційний код 38892862).

Стягнути з Приватного підприємства "Альфа-Мур" (49000, АДРЕСА_2; ідентифікаційний код 38892862) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (49000, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) - 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 23.11.15р.

Суддя ОСОБА_9