Постанова № 5365371, 19.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 жовтня 2009 року Справа № 2а-4739/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний карєр» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний карєр» (далі-відповідач) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2009 року по 28.09.2009 року в сумі 10590 грн. 84 коп.

Свій позов управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області обґрунтовує тим, що відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За період з 01.09.2009 року по 28.09.2009 року відповідачу нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 10590 грн. 84 коп.

В судове засідання позивач свого представника не направив, надіславши суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без участі його представника. Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обємі з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.08.1995 року за № 10000049358, ідентифікаційний код 00293717, а також зареєстрований за № 2321050125 в управлінні Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області, як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі-Закон України № 400/97-ВР), платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є: субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 ст. 2 Закону України № 400/97-ВР, для платників збору, визначених п.1 та п.2 ст. 1 даного закону, крім тих які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» - п. «з» с. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Абзацом 2 п.1 ст. 4 Закону України № 400/97-ВР встановлена ставка збору на обовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом 4. п.1 ст.2 даного закону.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі-Закон України № 1058-IV) та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі-Інструкція № 21-1) підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно Інструкції № 21-1 відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по Списках № 1, 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідач, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобовязаний сплачувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області перебувають девять осіб, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), як колишні працівники відповідача. Згідно наданих управлінням Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області відповідачу розрахунків за період з 01.09.2009 року по 28.09.2009 року фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за вересень 2009 року склали 10590 грн. 84 коп., які відповідач не сплатив.

В звязку з чим, станом на 29.09.2009 року заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.09.2009 року по 28.09.2009 року становить 10590 грн. 84 коп.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області сум виплачених на пільгових умовах громадянам призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що спричинить несвоєчасне фінансування виплат пенсій.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний карєр» задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний карєр»: 20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, вул. Гранітна, 1 (ідентифікаційний код 00293717) на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2а (код ЄДРПОУ 21366705) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2009 року по 28.09.2009 року в сумі 10590 грн. (десять тисяч пятсот девяносто грн.) 84 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 20 жовтня 2009 року.