Постанова № 53652571, 20.11.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

20 листопада 2015 р. Справа № 820/10119/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за поданням Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", в якому з врахуванням уточнень просить суд стягнути до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю “Східна вугільна компанія” (код 32727602), юридична адреса платника: вулиця Крупської, будинок 15, квартира (офіс) 305, смт. Пісочин, Харківський район, Харківська область, 62416; відкриті розрахункові рахунки № 26009010011481 Ф-Я АТ “УКРЕКСІМБАНК”, м. Луганськ, МФО 304289, № 260025674, №26003962499018, №26040962489401, №26052962493452 ПАТ “ПУМБ”, МФО 334851, №2600702250536 ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”. МФО 321983 в загальному розмірі 228091,00 грн, (в тому числі 174670,92 грн. по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на розрахунковий рахунок 33118366700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, в сумі 44239,36 грн по надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти 33111363700441, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011 та в сумі 9180,16 грн. по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення як вторинної сировини на розрахунковий рахунок 33110364700441, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов'язкових платежів) в Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області та має податковий борг перед бюджетом у сумі 228091,00 грн, у тому числі 174670,92 грн по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, в сумі 44239,36 грн по надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти та в сумі 9180,16 грн по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення як вторинної сировини. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області направлено відповідачу податкову вимогу. Здійснені заявником заходи по стягненню податкового боргу платника податків не призвели до погашення податкового боргу.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач або його представник в судове засідання не прибув про дату час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, правом подання письмових заперечень до суду не скористався.

Згідно ч. 8 ст. 183-3 КАС України, розгляд подання здійснюється судом у триденний строк з моменту постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи подання, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", зареєстровано як юридична особа (62416, Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Крупської, буд. 15, офіс 305, код ЄДРПОУ - 32727602), що підтверджується наявним в матеріалах справи спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.110-112).

Станом на дату судового розгляду Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" знаходиться на податковому обліку у Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області та за даними довідки заявника по Товариству з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" наявні відкриті розрахункові рахунки в банківських установах (а.с. 62-63).

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що станом на день розгляду подання Товариство з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" має податковий борг, який виник внаслідок несплати сум податкового зобов'язання:

по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення та складається з пені в розмірі 705,86 грн та основного платежу в сумі 173965,06 грн, що рахується на підставі:

- розрахунку податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках) від 05.02.2014 року №9089594333 у сумі 34780,19 грн, з врахуванням часткової сплати 14780,19 грн (а.с. 66-67);

- розрахунку податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках) від 05.02.2014 року №9089594346 у сумі 1649,84 грн (а.с. 68-69);

- розрахунку податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках) від 07.05.2014 року №9025587743 у сумі 57100,29 грн (а.с. 70-71);

- розрахунку податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках) від 02.08.2014 року №9044483207 у сумі 88546,50 грн (а.с. 72-73);

- розрахунку податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках) від 19.10.2014 року №9060179589 у сумі 11888,24 грн (а.с. 74-75);

по надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти та складається з пені в розмірі 10256,22 грн та основного платежу в розмірі 33983,14 грн та рахується на підставі:

- податкової декларації екологічного податку від 23.10.2013 року №9067367860 у сумі 24691,75 грн та з врахуванням часткової сплати у сумі 4691,10 грн (а.с. 80-82);

- податкової декларації екологічного податку від 05.02.2014 року №9089617680 у сумі 26483,24 грн (а.с. 83-85);

- податкової декларації екологічного податку від 05.05.2014 року №9024944079 у сумі 1111,10 грн (а.с. 89-91);

- податкової декларації екологічного податку від 18.07.2014 року №9041187103 у сумі 1697,67 грн (а.с. 95-97);

по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення як вторинної сировини в розмірі основного платежу 9180,16 грн та рахується на підставі:

- податкової декларації екологічного податку від 23.10.2013 року №9067367860 у сумі 24691,75 грн та з врахуванням часткової сплати у сумі 4367,44 грн та з врахуванням часткової сплати в сумі 3071,89 грн (а.с. 80-82);

- податкової декларації екологічного податку від 05.02.2014 року №9089617680 у сумі 3227,26 грн (а.с. 83-85);

- податкової декларації екологічного податку від 05.05.2014 року №9024944079 у сумі 1418,53 грн (а.с. 89-91);

- податкової декларації екологічного податку від 18.07.2014 року №9041187103 у сумі 1462,48 грн (а.с. 95-97).

Відповідно до наявних в матеріалах справи довідок про наявність заборгованості платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 228091,00 грн (а.с. 106;107; 108)

Відповідачем сума узгоджених податкових зобов'язань самостійно у встановлені законодавством строки не сплачена.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п. "е" п. 176.1 ст. 176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Згідно із ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

На виконання вищезазначеної норми податковим органом сформовано податкову вимогу №3006-25 від 10.07.2015 року. Зазначену вимогу направлено засобами поштового зв'язку на адресу відповідача 13.07.2015 року та отримано відповідачем, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с.101-103).

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право контролюючих органів застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3 ст.95); Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (абз.2 п.95.3 ст.95).

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів про здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість вимог, через що подання підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160– 163, 183-3 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Подання Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІДНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ" про стягнення податкового боргу - задовольнити .

Стягнути до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю “Східна вугільна компанія” (код 32727602), юридична адреса платника: вулиця Крупської, будинок 15, квартира (офіс) 305, смт. Пісочин, Харківський район, Харківська область, 62416; відкриті розрахункові рахунки № 26009010011481 Ф-Я АТ “УКРЕКСІМБАНК”, м. Луганськ, МФО 304289, № 260025674, №26003962499018, №26040962489401, №26052962493452 ПАТ “ПУМБ”, МФО 334851, №2600702250536 ПАТКБ “ПРАВЕКС-БАНК”. МФО 321983 в загальному розмірі 228091 (двісті двадцять вісім тисяч дев'яносто одна) грн 00 коп. (в тому числі 174670 (сто сімдесят чотири тисячі шістсот сімдесят) грн 92 коп. по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на розрахунковий рахунок 33118366700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, в сумі 44239 (сорок чотири тисячі двісті тридцять дев'ять) грн 36 коп. по надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти 33111363700441, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011 та в сумі 9180 (дев'ять тисяч сто вісімдесят) грн 16 коп. по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення як вторинної сировини на розрахунковий рахунок 33110364700441, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.